Ара Апоян, миллиардные долги и водка: как связан пензенский «алкобарон» с саратовским бизнесом
Московский арбитраж удовлетворил кассацию ИФНС России № 25 по г. Москве и наложил обеспечительные меры на сделки с имуществом нескольких пензенских заводов, входящих в алкогольный холдинг Ары Апояна. Компании последнего подали встречные жалобы. ТГ-каналы все равно беспокоятся, что предприниматель выведет активы в соседнюю Самару и избежит уплаты недоимки по налогам в 7,5 млрд рублей.
Иск о банкротстве к ООО «Ликеро — водочный завод «Агат» налоговая подала еще в 2014 году, было открыто конкурсное производство. Ранее ФНС Москвы и Пензы провели целую серию проверок на предприятиях холдинга, по итогам которых выявила неуплату акцизов на 5,5 млрд рублей плюс 526 млн рублей пени и 1,1 млрд рублей штрафа — итого доначислено более 7,2 млрд рублей. И вынесла решение о привлечении к налоговой ответственности.
Решение это, кстати, в начале июня алкохолдинг вновь пытается оспорить, хотя ранее оно устояло в апелляции. Как отмечала в апреле «Российская газета», сейчас эта сумма доросла до 10 млрд рублей, выплачено было чуть более 67 млн рублей.
Ликеро-водочный завод «Агат» (переименованное в ООО «Александровский») после недоимки по налогам на 7,6 миллиарда рублей за 2010-2012 годы в 2013 году прекратил свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения — вместе с имущественным комплексом — к дружественной компании ООО «ДАЛ». В первом полугодии 2020 года все имущество этой компании было отчуждено в пользу ООО «Объединенные пензенские водочные заводы».
В пул близких компаний также входят ООО «Винтаж», ООО «Агат-Алко», ООО «Реал», ООО «Агат», ООО «Агат-транс», ООО «Виола», подконтрольные пензенскому предпринимателю Ара Рубиковичу Апояну.
В 2016 году налоговая привлекла к субсидиарной ответственности экс-руководителей «Агата» — Сергея Анохина, Рубика Апояна, Ашота Апояна, Ара Апояна на сумму 7,6 млрд рублей. В 2020 году аналогичная попытка была предпринята в отношении ООО «Объединенные пензенские водочные заводы», ООО «ДАЛ», ООО «Спектр-Моторс», ООО «Агат-Алко».
В ноябре прошлого года ФНС вышла с ходатайством о наложении обеспечения в отношении имущества и денег указанных фирм. Свое требование налоговики подтверждали судебными актами в рамках дела о банкротстве «Агата», из которых следовало, что «руководством должника с рядом взаимозависимых лиц были совершены сделки и взаиморасчеты, направленные на вывод активов ООО «ЛВЗ «Агат» и полную остановку деятельности должника в целях ухода от уплаты доначислений».
Первая инстанция и апелляция в удовлетворении отказали, а вот кассация сочла ее разумной, констатировав, что «совершенные контролирующими должника лицами ООО «ЛВЗ «АГАТ» в пользу выгодоприобретателей, также принадлежавших семье Апоян, сделки привели к полной остановке деятельности должника и как следствие, к его несостоятельности».
Кстати, в рамках субсидиарной ответственности на имущество семьи Апоян были наложены обеспечительные меры на 7,6 млрд рублей. Стоимость принадлежащего ответчикам имущества, в отношении которого уже судом удовлетворены обеспечительные меры составляет более 2,1 млрд рублей.
В итоге кассация решения предыдущих инстанций отменила и наложила запрет на регистрационные действия с имуществом ООО «Объединенные пензенские водочные заводы», ООО «ДАЛ», ООО «Спектр-Моторс», ООО «Агат-Алко» на сумму более 703 млн рублей. Речь идет о недвижимости и земле в Кузнецке, Нижнем Ломове, Городищево. И арест на сумму в более 6,6 млрд рублей на банковские счета этих компаний. Налоговики считают, что в ближайшее время в этой истории будет поставлена точка, хотя представители указанных компаний и подали кассационные жалобы. Они будут рассмотрены в конце июня.
Между тем, по данным ТГ-каналов, семья Апоянов не опускает руки. ТГ-канал «Опер пишет…» со ссылкой на источники в Самаре полагает, что «Апоян, несмотря на судебные решения, вовсе не планирует прекращать свою деятельность в целом».
До сих пор пензенские СМИ упрекали родных правоохранителей в невнимании к проблемному предприятию. Напомним, что арестованного по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями выходца из Саратова экс-главу пензенского УФНС Юрия Калабина местные СМИ подозревают в аффилированности семейству Апоян.
Хотя СМИ обещают, что «следующие шаги властей будут направлены в сторону привлечения к ответственности и представителей ритейла, которые сотрудничали с предприятиями Апояна, заведомо зная об их нарушении российского законодательства о регулировании рынка алкогольной продукции, таким образом содействуя преступным схемам руководства холдинга по реализации населению страны, по сути, контрафактного товара».
Инсайдеры же уверены, что Ара Апоян надеется пережить бурю на посту гендиректора АО «Московский завод Кристалл», занимающегося производством дислиллированных спиртных напитков. Его владельцем ТГ-канала ВЧК-ОГПУ называет теневого бенефициара ТД «РусАлко» Александра Яблонского, которому пензенские заводы Апояна якобы поставлял алкоголь.
Как выяснил «БВ», вывод активов, похоже, уже начался. По данным Kartoteka.ru 20 мая Людмила Апоян передала свои 100% акций в ООО «Объединенные пензенские водочные заводы» и ООО «Гифт» Ольге Гульянц. У последней ИНН, выданный в Подмосковье, а ее ФИО встречаются в числе закупщиков ритейлера «Пятерочка» в категории «напитки». Совокупная выручка компаний в прошлом году выросла в два раза и составила более 24,5 млрд рублей против 10,1 млрд рублей в 2019 году. Совокупная чистая прибыль составила более 440 млн рублей.
Интересно, что в тот же день Людмила Апоян передала 100% своих акций в ООО «Агат-Транс» его директору Роману Альшину. Компания с 2011 года занимается в Пензе грузоперевозками, выручка прошлого года — 1,6 млрд рублей, чистая прибыль — 94 млн рублей.
Альшин, в начале мая этого года получивший от женщины 100% акций ООО «Реал», того же 20 мая передал их гендиректору компании Петру Ивашкину. Эта созданная в 2012 году компания занимается перегонкой и очисткой спиртов. В 2020 году выручка упала в разы: 845 млн рублей вместо 7 млрд рублей в 2019 году. Компания ушла в убыток — более 19 млн рублей.
Людмила Апоян же — единственный учредитель ООО «Агат-Алко» (2009 г., производство пищевого спирта, уставной капитал более 78 млн рублей). Его выручка в прошлом году утроилась — более 1 млрд рублей против 330 млн рублей в 2019 году. Чистая прибыль выросла с 20,7 млн рублей до 94,9 млн рублей. Ей же принадлежит 50% в ООО «Спектр-Моторс» (2009 г. Пенза, торговля авто) с выручкой 846,4 млн рублей, чистой прибылью в 31,9 млн рублей.
Любопытно, что связи семейства Апоян затрагивают также бизнес влиятельного пензенского предпринимателя Сергея Жулябина, владельца холдинга «Пензенский гостиный двор» — в совместной собственности их родственников несколько компаний, занимающихся продажей авто и управлением недвижимостью.
Не обошел Ара Апоян и Саратовскую область. Пензенская компания по продаже легковых авто ООО «Пегас» в 2011 году была создана самим будущим алкобароном (37,5%), Сергеем Жулябиным (37,5%), действующим гордепом Олегом Мастрюковым (5%) и Вадимом Факировым (20%). Причем доля последнего в 2016 году доходила до 100%, а затем была распределена между Олегом Мастрюковым (5%) и Сергеем Жулябиным (95%), которому в 2018 году отошла вся компания.
Мастрюков и Факиров оказались любителями греческой мифологии: в 2014 году они открыли в Саратове автосалон «Икар», занимающейся продажами авто марки «Мерседес». И засветились в связях с экс-чиновником саратовской мэрии Сергеем Кузнецовым, аффилированная которому «Оптима» не раз становилась победителем дорожных подрядов в области и городе.
Кроме того, «Икар» давно и прочно обосновался на рынке пассажирских перевозок и пустил мощные корни. Возможно, именно с его подачи на транспортном рынке появилась пензенская фирма «Дилижанс», связанная с не менее одиозным деятелем из соседнего региона – Олегом Фоминым.
Вернуть в казну миллиарды
Кто мешает призвать к ответственности пензенского бизнесмена Ару Апояна?
Лайфхак из Пензы: возможно ли на протяжении долгого времени не платить в госказну миллиарды рублей и выходить сухим из воды? Оказывается, да.
В прессе набирают обороты скандальные события, так или иначе связанные с посадками в Пензенской области. После ареста губернатора начались масштабные проверки и многие нарушения вышли наружу. Журналисты задаются вопросом: кто следующий?
Фото: Геннадий Черкасов
Широкую огласку получила история местного алкогольного магната Ары Апояна, которую недавно поведала своим читателям «Российская газета». Эксперты назвали ситуацию вокруг алкогольного холдинга «Объединенные пензенские водочные заводы» (ОПВЗ) экстраординарной. К связанным с ним структурам, как сообщили журналисты, налоговики предъявили претензии на сумму около 10 миллиардов рублей в общей сложности.
Как писала «Российская газета»: «Эта организация существует более 10 лет и включает в себя большую группу промышленных предприятий, выпускающих этиловый спирт и широкий спектр алкогольных напитков: водку, вино, пивные и слабоалкогольные напитки. Его товарооборот составляет десятки миллиардов рублей ежегодно. К основным юридическим лицам холдинга относят ООО «ДАЛ», ООО «Винтаж», ООО «ОПВЗ», ООО «Ликероводочный завод «Агат», ООО «Агат-Алко», ООО «Реал», ООО «Агат», ООО «Агат-транс», ООО «Виола». Реальным руководителем и бенефициаром холдинга, по мнению налоговиков, являлся пензенский бизнесмен Апоян Ара Рубикович».
История этого холдинга поражает не только внушительной суммой долга перед государством, но и тем, что после обнародования результатов многочисленных проверок к ответственности вместо бенефициара, рассказывала газета, «чуть не привлекли… должностных лиц налоговой службы!»
Какова же реакция правоохранительных органов? Были ли возбуждены уголовные дела? Понесли ли руководство и бенефициары предприятия законное наказание?
Вопросов пока больше, чем ответов. Однако масштабная огласка вывела проблему на новый уровень. Представитель Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства направил письмо в адрес руководителя ФНС Егорова с просьбой организовать проверку приведенных сведений и о результатах проинформировать Генпрокуратуру РФ. В ответ налоговая служба официально и достаточно подробно подтвердила факты проверок и в деталях описала историю взаимодействия структур Апояна с налоговыми органами. Выяснилось, что с 2011 года и по настоящее время налоговыми органами было принято 16 решений о проведении выездных проверок, 15 из которых состоялись в Пензенской области и 1 в Москве.
Так, согласно данным документа, по итогам 11 завершенных налоговых проверок соответствующими органами структурам Апояна доначислены налоговые обязательства в общей сумме более 8,5 млрд рублей, из которых в бюджет поступило чуть более 67 млн рублей. Также по установленным нарушениям еще не вынесены решения на сумму более 4,5 млрд рублей, но это, по всей видимости, лишь вопрос времени.
Согласно решению МИФНС РФ № 5 по Пензенской области от 29 апреля 2013 года ООО «Агат» доначислены налоговые обязательства в общей сумме более 1 млрд 300 миллионов рублей, включая НДС, пени с НДС и штраф в связи с неуплатой. При этом Шестнадцатый арбитражный суд 21 апреля 2014 года в удовлетворении требований вышеназванной компании отказал в полном объеме и решение о доначислении данной суммы признал обоснованным.
Кроме того, с учетом проведенных инспекцией дополнительных мероприятий налогового контроля сумма установленных нарушений ООО «ДАЛ» составила почти 4 млрд рублей, из них по налогам – почти 2,5 миллиарда.
По результатам проверки ООО «Объединенные пензенские водочные заводы» сумма установленных нарушений составила более 700 миллионов рублей, из которых почти полмиллиарда составляют налоги. Для регионального бюджета все эти суммы более чем внушительные.
ФНС России в результате системной работы удалось добиться серьезного увеличения поступлений в бюджет. Заместитель руководителя Константин Чекмышев заявлял, что «мы переходим на новый этап, когда работа с долгом становится адресной и предсказуемой как для налогового органа, так и для должника». Не сомневаемся, что и в Пензенской области в скором времени лед тронется и госказна дополучит, наконец, свои миллиарды, которые могли бы пойти на улучшение социальной сферы региона. Но пока воз и ныне там. Похоже, на наших глазах разворачивается картина уклонения от уплаты налогов в колоссальных масштабах. При этом выплаты, все-таки осуществленные Апояном, просто смешные и похожи на плевок в сторону государства, в сравнении с объемом недоимки. Из более чем восьмимиллиардного долга выплачены всего 67 миллионов рублей.
Удивительно, но при таких налоговых проблемах его структуры продолжают осуществлять свою деятельность.
Поражает и другое. Некоторые предприятия холдинга проявили себя сомнительно не только как налогоплательщики, но и в сфере экологии.
«Российская газета» обратила внимание на слив отходов спиртовых производств ООО «Агат-Алко» без очистки на поля Пензенской области. Общественность негодует, люди бьют тревогу и пишут письма во всевозможные инстанции. Попытки решения проблемы предпринимает Росалкогольрегулирование.
В рамках своих компетенций ведомство обратилось в прокуратуру Пензенской области с просьбой согласовать проверку в отношении ООО «Ардымспирт» по аналогичным случаям, о которых сообщают и депутаты и граждане. Однако прокуратура отказала. Не ясно – почему. Ведь речь идет об экологической ситуации в регионе и весьма опасных нарушениях, которые могут повлечь за собой череду серьезных последствий для населения. Кто понесет за это ответственность?
Поэтому у журналистов и возникают вопросы и предположения относительно позиции местного прокурора. Фамилия руководителя пензенской прокуратуры Натальи Канцеровой порой значится рядом с фамилией Апоян в публикациях местных СМИ.
Согласно российскому законодательству, именно прокуратура дает санкцию на проведение проверок Следственного комитета. Получается, что открытие уголовного дела против налоговиков было согласовано?
Дело это тогда буквально развалилось, но отметим, что периода его проведения могло быть достаточно для того, чтобы средства могли быть выведены на другие юридические лица. Достаточно взглянуть на балансовые отчеты ООО «ДАЛ». Так, у общества на счету в 2018 году числилось чуть более 469 миллионов рублей, в 2019-м – 358 миллионов, а в 2020-м – всего 844 тысячи рублей.
Журналисты строят предположения, кто может препятствовать проверкам структур Апояна, которые инициируются не на пустом месте, а на фоне многочисленных просьб граждан и депутатов регионального и федерального собрания РФ. Не пора ли, наконец, обратить внимание на проблемы, волнующие местных жителей? Возможно, именно сейчас, когда в регионе полным ходом идут проверки и кипит работа следственных органов, настало самое время разобраться в сомнительных делах, что уже обсуждаются на федеральном уровне, а не препятствовать работе официальных структур.
Представители СМИ задаются вопросом, как скажется арест губернатора Белозерцева на карьере местного прокурора? Напомним, что именно Наталья Канцерова с 2013 года является первым лицом надзорного органа Пензенской области. Могла ли она не знать того, что происходило в регионе? Почему не было предпринято мер?
Время покажет, как будут развиваться события в этом регионе. Возможно, уже в ближайшем будущем следствию удастся привлечь к ответственности новых героев Пензенского «спрута».
Очень важная персона – XV
По результатам исследования Института региональной политики «Тридцать самых влиятельных людей Пензы и Пензенской области», 5-13 июля 2021 года.
РЕЙТИНГ ПРИЗНАНИЯ
место
фамилия, имя
должность/статус
кол-во
упоминаний
индекс
признания
Врио губернатора Пензенской области
Заместитель председателя Законодательного Собрания Пензенской области
Врио председателя Правительства Пензенской области
Владелец холдинга «Термодом»
Прокурор Пензенской области
Врио заместителя председателя Правительства Пензенской области
Глава Администрации г. Пензы
Председатель Законодательного Собрания Пензенской области
Начальник УФСБ по Пензенской области
Совладелец ГК «Дамате»
Совладелец СГ «Рисан»
Врио заместителя председателя Правительства Пензенской области
Врио заместителя председателя Правительства Пензенской области
Главный редактор газеты «Улица Московская»
Начальник УМВД РФ по Пензенской области
Первый секретарь Пензенского ОК КПРФ, депутат
Законодательного Собрания Пензенской области
Врио первого заместителя председателя Правительства Пензенской области
Председатель Пензенской городской Думы
Кандидат в депутаты Государственной Думы РФ
Директор ООО «ТНС энерго Пенза»
Генеральный директор ООО «Станкомашстрой», депутат Законодательного Собрания Пензенской области
Владелец группы строительных компаний, депутат
Законодательного Собрания Пензенской области
Владелец группы торговый компаний
Руководитель следственного управления СКР по Пензенской области
Врио заместителя председателя Правительства Пензенской области
Член Совета Федерации РФ
Проректор ПГУ, политконсультант
Кандидат в депутаты Государственной Думы РФ
Проректор ПГУ, политконсультант
Совладелец ГК «Дамате»
Председатель Правления ПАО «Банк Кузнецкий», депутат Законодательного Собрания Пензенской области
Главный федеральный инспектор, кандидат в депутаты Государственной Думы РФ
Врио министра здравоохранения Пензенской области
Председатель Совета по инновациям и инвестициям
Владелец ГК ПЗТП, депутат Пензенской городской Думы
Уполномоченный по защите прав предпринимателей
Заместитель председателя Совета по развитию гражданского общества при губернаторе
РЕЙТИНГ ВЛИЯНИЯ
место
фамилия, имя
сумма
балов
кол-во
упоминаний
средний балл
Потеряли позиции:
Николай Симонов: было 5,82 балла, стало 5,3, было 10 место, стало 18-19;
Дмитрий Лаврентьев: было 6,0 балла, стало 5,38, было 7-8 место, стало 15-16;
Сергей Лисовол: было 6,0 балла, стало 5,32, было 7-8 место, стало 17.
Казалось бы, незначительные потери, но они говорят о начале сдвигов в общественном мнении в отношении позиций этих фигур в части осуществления ими влиятельных действий.
Отдельно нужно сказать про Сергея Жулябина, он тоже потерял (было 5,56 балла, стало 5,09, было 13 место, стало 24). Потерял, скорее всего, потому, что во мнении части экспертного сообщества тоже считался приближенным к Белозерцеву и пользовавшимся его расположением (хотя, возможно, все наоборот, и это Белозерцев пользовался расположением Жулябина).
Но тот факт, что Олег Мельниченко включил Сергея Жулябина в Совет по инновациям и инвестициям при губернаторе, дал экспертам сигнал, что Жулябин пользуется расположением нового руководителя и может сохранять свое влияние.
Другая персона, о которой надо сказать, это Валерий Лидин, он тоже потерял в рейтинге влияния (было 5,68 балла, стало 4,77, было 12 место, стало 29). Но связано это вовсе не с тем, что Лидин был опорным игроком команды Белозерцева.
Как раз при Белозерцеве он пытался изображать видимость самостоятельности, все-таки чувство собственного достоинства присуще Валерию Лидину, хотя вместе с тем он вовсю играл с Белозерцевым в поддавки.
Кстати, на пользу репутации Лидина работало то обстоятельство, что его время от времени мочили на некоторых интернет-ресурсах и в телеграм-каналах.
Но возраст у Лидина такой, что пора ему на пенсию. На фоне Олега Мельниченко, которому в мае исполнилось 48 лет и который однозначно будет обновлять политико-управленческий корпус региона, имея цель привести в него как можно больше людей своего возраста и даже моложе, Валерий Лидин выглядит как человек прошлого. К тому же на фоне активного и деятельного Мельниченко Валерий Лидин просто теряется.
Скорее всего, полагают эксперты, Мельниченко даст Лидину возможность доработать до выборов в Законодательное Собрание, намеченных на сентябрь 2022 г., и заменит его на политика молодого и моторного.
* * *
Если часть персон выпала из рейтинга или понизила свои позиции, то естественно, что на эти позиции пришли новые люди. Ряд персон вошли в рейтинг
топ-30 влияния благодаря своим должностям и статусам, которые они получили благодаря власти.
Это начальник УМВД РФ по Пензенской области Павел Гаврилин, назначенный на должность в марте 2021 г.
Это член Совета Федерации Мария Львова-Белова, получившая должность сенатора от Ивана Белозерцева после его победы на выборах в сентябре 2020 г.
Это кандидат в депутаты Государственной Думы РФ Игорь Руденский, крупный предприниматель, ранее (с 1999 г.) четырежды избиравшийся в Думу.
Это депутат Государственной Думы РФ Александр Самокутяев, избранный на дополнительных выборах в сентябре 2020 г. как кандидат от партии Справедливая Россия и вновь идущий на выборы по другому округу, на этот раз от партии Единая Россия.
Это предприниматель Олег Тоцкий, назначенный Олегом Мельниченко на должность председателя Совета по инновациям и инвестициям при губернаторе со статусом члена правительства области на общественных началах.
Это уполномоченный по защите прав предпринимателей Михаил Лисин, которому Олег Мельниченко дал полномочия по налаживанию взаимодействия с бизнес-сообществом и координации работы Совета по инновациям и инвестициям.
Это совладелец ГК «Дамате» Наум Бабаев, который в июле с. г. впервые преодолел барьер в 25% (получил 10 упоминаний от 35 экспертов).
Это владелец Группы предприятий ПЗТП Дмитрий Акимов, который тоже впервые преодолел барьер в 25% (его назвали 9 экспертов из 35).
Вполне вероятно, что на них сработала не только известность в качестве крупных инвесторов, но и та атмосфера открытости, что начала складываться в области после назначения Олега Мельниченко врио губернатора.
Вошел впервые в рейтинг топ-30 влияния и Олег Шарипков, основатель и вот уже почти 20 лет исполнительный директор Фонда «Гражданский Союз» (внесен в реестр НКО-иноагентов Министерства юстиции РФ).
Допускаю, что наряду с вкладом, который Шарипков внес в последние годы в развитие гражданского общества в Пензе, эксперты оценили и тот факт, что Олег Мельниченко включил Шарипкова в Совет при губернаторе по развитию гражданского общества.
Вместе с тем эксперты отметили рост влияния персон, о которых известно, что у них давние положительные отношения с Олегом Мельниченко.
Рейтинг Вадима Супикова поднялся с 4,71 балла в ноябре 2020 г. до 6,88 в июле 2021 г.
Рейтинг Валерия Беспалова поднялся с 3,83 балла до 5,38.
Рейтинг Олега Ягова поднялся с 4,78 балла до 5,47.
Очевидно, эксперты таким образом зафиксировали кредит доверия, которым Мельниченко наделил этих персон.
* * *
Сравнение результатов рейтинга признания и рейтинга влияния вновь говорит о том, что есть 3 группы – сильно влиятельные, устойчиво влиятельные и слабо влиятельные персоны.
Напоминаю, что под влиянием подразумевается влияние персоны на принятие управленческих или нормотворческих решений, на проведение этих решений в жизнь, на лоббирование тех или иных корпоративных интересов, на формирование общественного мнения.
Устойчиво влиятельные – те персоны, чьи позиции в рейтинге признания совпадают или близки (в пределах 3-7 пунктов) с позицией в рейтинге влияния.
В группу устойчиво влиятельных можно отнести:
Олег Мельниченко: 1 место в обоих рейтингах;
Вадим Супиков: 2 место в обоих рейтингах;
Наталья Канцерова: 4-5 место в рейтинге признания и 8 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Поляков: 9-10 место в рейтинге признания и 3 место в рейтинге влияния;
Рафик Ибрагимов: 4-5 место в рейтинге признания и
9 место в рейтинге влияния;
Рашид Хайров: 9-10 место в рейтинге признания и
6-7 место в рейтинге влияния;
Валерий Беспалов: 12-13 место в рейтинге признания и 15-16 место в рейтинге влияния;
Сергей Лисовол: 11 место в рейтинге признания и
17 место в рейтинге влияния;
Олег Ягов: 16-18 место в рейтинге признания и 13 место в рейтинге влияния;
Вячеслав Космачев: 26-29 место в рейтинге признания и 30 место в рейтинге влияния;
Сергей Жулябин: 30-31 место в рейтинге признания и 24 место в рейтинге влияния;
Олег Тоцкий: 32-36 место в рейтинге признания и
33 место в рейтинге влияния;
Александр Никишин: 32-36 место в рейтинге признания и 37 место в рейтинге влияния;
Михаил Лисин: 37-39 место в рейтинге признания и
38 место в рейтинге влияния;
Олег Шарипков: 37-39 место в рейтинге признания и 34-35 место в рейтинге влияния.
Эти персоны (15 человек) используют ресурсы должностей, статусов и репутаций в достаточной мере, чтобы влиять на управленческие решения, лоббирование интересов и формирование общественного мнения.
Сильно влиятельные – это персоны, чьи позиции в рейтинге влияния существенно выше позиции в рейтинге признания (во внимание принимается разница в 8 пунктов и выше). Это люди, которые при сравнительно низкой позиции в рейтинге признания максимально или даже с превышением используют возможности своих должностей и статусов для влияния на процессы, происходящие в регионе.
В группу сильно влиятельных можно отнести:
Наум Бабаев: 32-36 место в рейтинге признания и 4 место в рейтинге влияния;
Игорь Руденский: 20-21 место в рейтинге признания и 6-7 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Матушкин: 24-25 место в рейтинге признания и 10 место в рейтинге влияния;
Олег Кочетков: 22 место в рейтинге признания и 11 место в рейтинге влияния;
Ильдар Акчурин: 23 место в рейтинге признания и 5 место в рейтинге влияния;
Михаил Дралин: 32-36 место в рейтинге признания и 18-19 место в рейтинге влияния;
Валерий Савин: 26-29 место в рейтинге признания и 14 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Лаврентьев: 24-25 место в рейтинге признания и 15-16 место в рейтинге влияния;
Мария Львова-Белова: 26-29 место в рейтинге признания и 12 место в рейтинге влияния;
Сергей Егоров: 30-31 место в рейтинге признания и 21 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Каденков: 32-36 место в рейтинге признания и 20 место в рейтинге влияния;
Дмитрий Акимов: 37-39 место в рейтинге признания и 28 место в рейтинге влияния.
Слабо влиятельные – это персоны, чьи позиции в рейтинге влияния существенно ниже (8 пунктов и выше) позиции в рейтинге признания. Это люди, которые недорабатывают или недоиспользуют ресурс, который им дается статусом и репутацией, чтобы оказывать влияние на сферы, находящиеся в их компетенции.
В группу слабо влиятельных на текущий момент можно отнести:
Николай Симонов: 3 место в рейтинге признания и 18-19 место в рейтинге влияния;
Лариса Рябихина: 6 место в рейтинге признания и 31 место в рейтинге влияния;
Андрей Лузгин: 7 место в рейтинге признания и 34-35 место в рейтинге влияния;
Валерий Лидин: 8 место в рейтинге признания и 29 место в рейтинге влияния;
Александр Гуляков: 12-13 место в рейтинге признания и 25-26 место в рейтинге влияния;
Виктор Кувайцев: 14-15 место в рейтинге признания и 22-23 место в рейтинге влияния;
Валентин Мануйлов: 14-15 место в рейтинге признания и 22-23 место в рейтинге влияния;
Павел Гаврилин: 16-18 место в рейтинге признания и 27 место в рейтинге влияния;
Георгий Камнев: 16-18 место в рейтинге признания и 32 место в рейтинге влияния;
Владимир Мутовкин: 19 место в рейтинге признания и 39 место в рейтинге влияния;
Роман Чернов: 20-21 место в рейтинге признания и 36 место в рейтинге влияния.
Падение влияния Николая Симонова, Ларисы Рябихиной, Валерия Лидина, Виктора Кувайцева и Андрея Лузгина, зафиксированное исследованием, произошло потому, что все эти фигуры относятся в общественном мнении к команде бывшего губернатора Белозерцева, при котором они играли ключевые роли. И естественно, что на фоне кадровых перемен, что произвел в первый месяц Олег Мельниченко, в элите сформировались ожидания, что перемены коснутся и этих людей.
Во всяком случае, эксперты зафиксировали некие атмосферные явления, которые будет верно оценить как уменьшение объема доверия и полномочий (неписаных, конечно), которые губернатор предоставляет этим персонам.
Павел Гаврилин в силу занимаемой должности начальника УМВД должен иметь больший вес, но он занимает должность совсем недавно, еще не успел проявить или зарекомендовать себя как фигура влияния.
К тому же, в отличие от таких своих предшественников, как Александр Гуляков, Александр Касимкин и Юрий Рузляев, он не занимается своим продвижением в общественном мнении. Он, скорее, следует линии Сергея Щёткина – не надо заниматься самопиаром, пусть за меня говорят дела службы.
Георгий Камнев в роли лидера КПРФ по-прежнему ведет себя компромиссно, то есть несмело, не пытается оппонировать властям или тем более бросить властям вызов.
Владимир Мутовкин достаточно формально исполняет роль спикера Пензенской городской Думы, не старается выступить в роли объединителя депутатов, имеющих разные подходы. Как следствие, всерьез его в качестве фигуры влияния не воспринимают.
Александр Гуляков входит в топ-30 влияния не по должности, а по личному авторитету. Он человек, который на протяжении долгих лет пытался хоть в какой-то мере играть самостоятельную роль в губернаторство Василия Бочкарева. И отчасти ему это удавалось. Во всяком случае, общественное мнение как минимум дважды (в 2010 г. и в 2015 г.) видело в нем кандидата в губернаторы.
Вот этот имидж человека, способного к самостоятельности, и толкает экспертов к тому, чтобы включать Гулякова в список влиятельных персон. Но при этом, ввиду того что в должности ректора ПГУ Гуляков перестал играть значимую роль в политическом пространстве, перестал претендовать на самостоятельность, в рейтинге влияния он занимает пониженное место сравнительно с позицией в рейтинге признания.
* * *
Приняв за критерий род деятельности членов рейтинга влияния, можно увидеть следующие группы: политики и общественные деятели, чиновники, силовики, деловые люди.
Имена, которые логично отнести к политикам и общественным деятелям: Олег Мельниченко, Игорь Руденский, Александр Самокутяев, Мария Львова-Белова, Вадим Супиков, Дмитрий Каденков, Сергей Егоров, Александр Гуляков, Валентин Мануйлов, Валерий Лидин, Валерий Савин, Георгий Камнев, Олег Шарипков, Михаил Лисин, Олег Тоцкий, Владимир Мутовкин.
Совокупный балл влияния этой группы (16 человек) равен 76,85, средний балл – 4,8.
Группа чиновников: Николай Симонов, Виктор Кувайцев, Валерий Беспалов, Лариса Рябихина, Олег Ягов, Вячеслав Космачев, Андрей Лузгин, Александр Никишин, совокупный балл группы равен 38,34, средний балл – 4,79.
Группа силовиков: Дмитрий Поляков, Наталья Канцерова, Дмитрий Матушкин, Павел Гаврилин, совокупный балл группы равен 22,75, средний балл члена группы – 5,68.
В группу деловых людей правомерно отнести персон: Наум Бабаев, Ильдар Акчурин, Рашид Хайров, Рафик Ибрагимов, Сергей Лисовол, Дмитрий Лаврентьев, Олег Кочетков, Михаил Дралин, Сергей Жулябин, Дмитрий Акимов, Роман Чернов.
Совокупный балл этой группы (11 человек) равен 54,03, средний балл члена группы – 4,91.
Таким образом, средний балл влияния члена группы политиков и общественных деятелей, чиновников, деловых людей, по сути, одинаков – в диапазоне 4,79-4,91. Это дает шанс на оживление общественно-политического пространства в нашем регионе.
ДИНАМИКА РЕЙТИНГА ВЛИЯНИЯ ЗА 6 ЛЕТ:
