У меня арестовали счета, а я не знаю, за что
Я прописан в квартире родителей, в которой уже 4 года не живу: учусь в другом городе. Родители годами не платили за теплоэнергию. Пару дней назад приставы наложили арест на мои банковские счета, и сумма к списанию будет больше 100 тысяч рублей.
Я не могу найти себя в базе данных судебных приставов и на сайте суда, вынесшего решение. Причем нет и информации. что эту сумму должны родители. Есть только арест счетов, в том числе зарплатной карты. Теперь, как я понимаю, как только будет приходить заработная плата, с карты будут списывать часть средств.
Мне не приходили, по словам родителей, ни письма о назначении суда, ни письма от судебных приставов.
Как быть в этой ситуации? Могу ли я рассчитывать, что с меня снимут эту задолженность, чтобы ее оплачивали родители-пенсионеры?
Глеб, как я поняла, вы не уверены, что ваши счета арестовали из-за долгов за отопление в родительской квартире. Поиск информации в открытых источниках вам ничего не дал. Я рекомендую, пока деньги еще не сняты, понять, за что и кто хочет получить с вас деньги, и исключить ситуацию, что ваши счета арестовали вместо счетов вашего полного тезки. Для этого нужно задать вопросы тем, кто связан с арестом счетов: банку, приставам или судье. Чтобы получить информацию быстрее, можно запросить ее одновременно у всех.
К сожалению, если счета действительно арестованы за долги по ЖКУ в квартире, где вы прописаны, деньги с вас могут снять на законных основаниях. Переложить всю ответственность на родителей не получится: совершеннолетние прописанные люди должны платить за ЖКУ совместно.
Расскажу по порядку, как вам действовать.
Запросите информацию в банке
Арестовать банковский счет можно только по решению суда, а списать деньги со счета — только по исполнительному документу. Без оснований арестовать счета банк не мог.
Исполнительный лист или судебный приказ мог поступить в банк через службу судебных приставов, а мог напрямую от взыскателя — человека или организации. Во втором случае на сайте ФССП информации точно не будет.
По закону вкладчики вправе получать справки по своим счетам и вкладам. Поэтому в первую очередь сделайте письменный запрос в банк о причинах ареста ваших счетов.
Счета могли арестовать по ошибке, если настоящий должник — ваш тезка. Если так произошло, почитайте, что делать в такой ситуации.
Запросите информацию у приставов
Если в банке скажут, что счет арестовали по исполнительному производству, запросите сведения обо всех начатых в отношении вас производствах в районном отделе судебных приставов по адресу прописки. Возможно, на сайте ФССП не успели обновить информацию, поэтому вы не смогли найти себя и родителей в базе должников. В ответ на письменный запрос приставы перепроверят информацию и объяснят причину ареста. Запрос можно написать прямо в канцелярии районного отдела судебных приставов или отправить почтой.
По закону приставы-исполнители обязаны направить должнику копию постановления о начале взыскания и сообщить об аресте банковских счетов на следующий день после такого действия. Но на практике приставы направляют извещения простыми письмами, которые могут потеряться в пути.
Вместе с запросом можно сразу написать ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Так вы получите сразу всю информацию: и о размере своего долга, и об основаниях взыскания, и о других принятых приставами мерах. Утвержденной формы такого ходатайства нет — образец выдадут приставы.
Каждое исполнительное производство ведет конкретный пристав-исполнитель — общаться придется именно с ним. Арест банковского счета — это мера принудительного исполнения. Арест могут снять, например, если вы сразу же погасите значительную часть долга и напишете обязательство выплатить остаток в ближайшее время. На практике проще договориться с приставами, чем получить рассрочку исполнения решения в суде.
Арест расчетного счета судебными приставами
В каких случаях и в каком порядке судебные приставы вправе налагать арест на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах компании в банках?
Полномочия судебных приставов регламентируются Федеральными законами от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту — Закон № 229-ФЗ).
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст.5 Закона № 229-ФЗ).
Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст.12 и ст.13 Закона № 118-ФЗ).
Судебный пристав-исполнитель имеет право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках (абз.7 п.2 ст.12 Закона № 118-ФЗ).
Арест расчетного счета (в отличие от блокировки) означает незамедлительное прекращение всех расходных операций.
Законодательством об исполнительном производстве различают два вида ареста:
Основания для ареста счета судебными приставами
Распространенной причиной ареста расчетного счета является непогашенная задолженность перед кредиторами. По письменному заявлению взыскателя и на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем выносится постановление о возбуждении исполнительного производства.
Судебный пристав направляет постановление как взыскателю, так и должнику. По истечении пятидневного срока для добровольного исполнения судебный пристав обязан принять меры по принудительному взысканию задолженности (п.12 ст.30 Закона № 229-ФЗ). Далее судебный пристав выносит постановление об обращении взыскания и направляет его в обслуживающие банки, где есть расчетные счета компании.
Обслуживающий банк должен незамедлительно исполнить требования судебного пристава о взыскании денежных средств и в течение трех дней отчитаться взыскателю или судебному приставу об их исполнении (п.5 ст.70 Закона № 229- ФЗ).
Какие документы предъявляются в банк для ареста расчетного счета?
Арест расчетного счета производится на основании предъявленных банку следующих исполнительных документов, приведенных в гл.2 Закона № 229-ФЗ.
Например
Аресту подлежат средства на счете в размере, указанном в исполнительном документе (например, в судебных актов и приказах, исполнительных листах).
Если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем (п.6 ст.81 Закона № 229-ФЗ).
При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в очередности, приведенной в п.2 ст.855 ГК РФ.
Например
На основании постановления судебного пристава-исполнителя (в рамках исполнительного производства по возмещению вреда чужому имуществу) наложен арест на денежные средства компании. На расчетный счет компании поступили денежные средства на выплату заработной платы работников. Вправе ли компания сначала перечислить с расчетного счета денежные средства на текущую заработную плату работникам?
Арест расчетного счета должника не нарушает принцип очередности списания денежных средств (Письма Минфина РФ от 04.03.2013 г. № 03-02-07/1/6344, от 11.05.2012 г. № 03-02-07/1-118).
Это означает, что при наложении судебным приставом-исполнителем ареста в рамках исполнительного производства по взысканию платежей, списание которых осуществляется в пятую очередь, расчетные документы по перечислению платежей, относящихся к первой, второй, третьей и четвертой очереди, исполняются в первоочередном порядке по мере поступления денежных средств на счет клиента банка.
То есть банк в первую очередь банк перечислит с расчетного счета должника денежные средства на выплату текущей заработной платы работникам, а потом по исполнительному листу.
В том случае, если банком будет нарушена очередность списания денежных средств, должник вправе взыскать с банком убытки (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.11.2013 г. №А03-20390/2012).
Снятие ареста с расчетного счета
Снятие ареста с расчетного счета осуществляется по следующим основаниям:
На стадии исполнительного производства должник может мирным путем урегулировать задолженность перед кредиторами, подписав мировое соглашение.
На практике встречаются ситуации, когда в результате бездействия, допущенного судебным приставом, банк, в котором открыт расчетный счет компании-должника, не получает копии постановлений о снятии ареста и об окончании исполнительного производства. Указанное бездействие нарушает требования Закона № 229-ФЗ и права должника, не имеющего возможности осуществлять расчетные операции по данному счету, и дает право должнику обжаловать бездействия судебных приставов в судебном порядке (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 19.08.2015 г. №А32-5628/2015).
Юристы компании «РосКо» смогут грамотно и профессионально оказать помощь, в случае блокировки Вашего банковского счета. Заполните форму, и мы оперативно проконсультируем Вас по данному вопросу:
Счет под арестом. Как и за что законно расстаться со своими деньгами
Любые неисполненные обязательства — по кредитам, уплате налогов, штрафов или алиментов — могут привести к аресту судебными приставами банковского счета неплательщика или даже нескольких счетов. Разбираемся, чем это грозит, какие счета могут попасть под арест, что делать, чтобы не оказаться в такой ситуации, и как реагировать, если страшное все же произошло. И худшее ли это, что может случиться с неплательщиком?
ОТКУДА АРЕСТ РАСТЕТ?
По сути, арестовать банковский счет может лишь судебный пристав.
Но инициировать неприятный процесс ареста счета, обратившись в суд, может любой, кому вы задолжали потенциально по факту или можете оказаться должны потенциально (например, в результате развода).
«По письменному заявлению взыскателя и на основании исполнительного листа судебным приставом выносится постановление о возбуждении исполнительного производства, — поясняет специалист практики имущественных и обязательственных отношений НЮС «Амулекс» Екатерина Олецкая, цитируя закон «Об исполнительном производстве». — Судебный пристав-исполнитель имеет право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках».
На практике эти мудреные формулировки означают один из трех сценариев.
Вариант первый. Ваш долг судом признан подлежащим уплате, решение суда передано на исполнение приставам, добровольно в отведенный законом 5-дневный срок вы долг не гасите, приставы разыскивают и арестовывают ваши деньги в банках.
Вариант второй. Очень похож на первый, с той лишь разницей, что приставы по какой-либо причине не активны в розыске ваших средств, тогда с заявлением об аресте к ним может обратиться сам взыскатель, получив в суде на руки исполнительный лист.
Вариант третий. Судебного решения еще нет, так как рассмотрение дела не завершено, а арест есть. Такое тоже возможно — если арест производится в целях обеспечения будущего решения суда. Например, суд по разделу имущества при разводе еще идет, но пристав может арестовать счет, чтобы деньги не исчезли к моменту вынесения решения суда. Разрешение на это приставу выдает суд, если считает нужным, по ходатайству сторон спора.
Каким бы ни был сценарий, по которому принято решение об аресте денег в банке, дальнейшая последовательность одна. Пристав направляет запросы в банки и иные кредитные организации с целью установления счетов у должника и денежных средств на них. Банк по запросу пристава предоставляет информацию о счетах и средствах на них, и взыскиваемая сумма арестовывается.
Но не все так просто.
НЮАНСЫ АРЕСТА
В практическом смысле арест означает блокировку суммы, озвученной судом. Пользоваться ею во время ареста нельзя. Если по решению суда она будет признана за второй стороной процесса, арест и последующее списание произойдут автоматически в указанном судом размере. Воспрепятствовать этому не удастся.
Однако арест уже сам по себе вызывает массу вопросов.
Арестовываются любые счета в любых банках? Есть ли какая-то система в том, на что налагается арест?
Обычно приставы запрашивают крупнейшие несколько десятков банков и далее выбирают из того, что имеется, рассказывают юристы. Если с заявлением об аресте обращается кредитор, который знает, в каком банке деньги лежат, то приставы, скорее всего, направятся прямиком туда.
Что касается того, какие счета (текущие, депозитные, кредитные — и такое возможно) или ячейки арестовывать, решает пристав, руководствуясь, по словам экспертов, наличием средств в разных источниках. При этом, получив информацию от банков, пристав не видит, текущий счет это, вклад или кредитный счет. Логика пристава, указывают эксперты, такова: арестовывай, где больше денег лежит. Поэтому при отсутствии обычных дебетовых счетов или отсутствии средств на них арест может быть наложен даже на кредитные счета. Это не будет означать увеличения долга перед банком, просто все средства, вносимые в его погашение (или наличествующие на счете сверх кредитного лимита), будут идти на исполнение решения суда.
Еще один очень распространенный вопрос при аресте — что именно арестовывается? Счет целиком, деньги на нем целиком или деньги в размере признанного судом долга?
«Арест накладывается не на сам счет, как ошибочно полагают многие, а только на денежные средства на нем и ровно в той части, которая необходима для погашения задолженности. Остальными средствами можно распоряжаться», — объясняет заместитель руководителя практики имущественных и обязательственных отношений НЮС «АМУЛЕКС» Галина Гамбург.
Но и тут не все просто. Если на счетах больше денег, чем подлежат взысканию, то остальными средствами можно пользоваться. «Однако если средств не хватает для выплаты долга, то счета (счет) продолжают быть арестованными, то есть будут заблокированы все расходные операции по ним. Денежные средства будут списываться по мере их поступления в счет погашения задолженности», — говорит руководитель департамента правового и налогового консалтинга компании «Прифинанс» Екатерина Романова.
От того, хватает средств или нет, зависит, разнесен ли арест и списание средств во времени и на сколько. Если денег достаточно, все происходит практически моментально, если нет, отсрочка списаний зависит от того, когда на счета поступают деньги.
АРЕСТ ПО СЕКРЕТУ?
Интересно, что насчёт ареста своих средств должник может находиться в полнейшем неведении, пока не столкнется с нехваткой средств на счете для проведения очередной своей операции в результате ареста и списания или не получит sms от банка о списании средств, если такая услуга была заранее подключена.
Как так происходит?
Дело в том, что банк информировать клиента об аресте средств на счете не обязан. Банк тут, по большому счету, вообще ни при чем. Он обязан лишь неукоснительно выполнять постановления приставов об аресте и списании средств в том количестве и оттуда, откуда скажет пристав, и отчитываться об этом перед ними в течение максимум трех дней. Некоторые банки все же проявляют инициативу и уведомляют клиентов об аресте средств на счетах, но так делают далеко не все. И ничего при этом не нарушают.
Информирование должника об исполнительном производстве (приведении решения суда в исполнение) — обязанность пристава. Сначала по почте придет уведомление об исполнительном производстве. Потом — об аресте. Уведомление производится по почте. Но если вы не живете по адресу регистрации, то можете благополучно пропустить моменты уведомлений.
Узнать информацию об аресте счетов в открытом доступе не получится. По понятным причинам информация об аресте счетов не содержится в открытой базе Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
Так что запросто можно оказаться в ситуации полного неведения об арестах, наложенных на счета, вклады или ячейки в банках. Особенно такая ситуация распространена, когда по суду взыскиваются налоги, штрафы ГИБДД или алименты. В большинстве таких случаев закон позволяет это делать принудительно, без явки ответчика.
Тем не менее способ не столкнуться с неожиданным арестом все же есть.
Лайфхак
На сайте ФССП есть база данных, в которой содержится информация обо всех долгах, переданных приставам в производство.
Для проверки достаточно ввести ФИО, город проживания и дату рождения. Если взять за привычку периодически проверять эту базу данных, то есть шанс не довести дело до ареста счетов, своевременно заплатив по долгам.
Для выяснения деталей или оперативного уведомления об оплате, если таковое потребуется, в базе приводится рабочий телефон ответственного пристава-исполнителя. Впрочем, дозвониться бывает непросто. На этот случай есть его электронная почта или физический адрес профильного подразделения ФССП, куда, в крайнем случае, можно подъехать.
Зная этот способ проверки своих подтвержденных судом долгов, можно вполне успешно их заплатить и избежать ареста счета, указывают юристы.
Хотя формально арест занимает один день (прислать электронное постановление в банк), на практике все не так быстро. «Для наложения ареста на денежные средства в банке требуется приблизительно 14 дней, где: три дня на передачу сведений судебному приставу-исполнителю, три дня на вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства, пять дней для добровольного исполнения требований, пару дней на вынесение постановления о наложении ареста на денежные средства, один день на направление постановления о наложении ареста на денежные средства в банки, где у должника открыты счета, — поясняет Екатерина Романова. — Однако на практике уложиться в такие сроки получается крайне редко, и они, как правило, раза в два больше».
Как бы то ни было, проблема ареста банковского счета серьезная, и разрешить ее может только оперативное погашение долга, в противном случае пользоваться банками для расчетов не придется еще долго: любой открытый вами счет будет вскоре также заблокирован приставами.
При этом масштаб проблемы не известен даже самим приставам. Аресты накладываются и снимаются, но для ФССП главное — взыскать долг, поэтому подсчет арестованных счетов в службе не ведут.
АРЕСТ ПО ОШИБКЕ
На все ли можно наложить арест? Нет.
В соответствии с Гражданским кодексом, приставы не могут арестовать только социальные карты, на которые должник получает пенсии по инвалидности или ребенку-инвалиду, средства по уходу за ребенком, пенсии военным. Взыскание приставом также не может быть обращено на компенсации вреда, причиненного здоровью, пособия в связи со смертью кормильца, пособия, алименты, командировочные выплаты, пособия в связи с рождением ребенка, со смертью родных, средства материнского капитала. «Статья 101 закона «Об исполнительном производстве» содержит перечень источников доходов, на которые не может распространяться арест судебного пристава-исполнителя и взыскание по исполнительному документу», — отмечает юрист фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Артур Аванесян.
Бывают ли ошибочные аресты этих неприкасаемых средств? Бывают. «На практике возникают случаи, когда судебный пристав-исполнитель, не располагая информацией об источнике доходов должника, арестовывает все денежные средства, находящиеся на его банковском счете», — рассказывает Аванесян.
Но и тут выход есть.
Лайфхак
В случае ошибочного ареста судебным приставом-исполнителем денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание в силу ФЗ «Об исполнительном производстве», должнику необходимо представить ему документы, подтверждающие, что на арестованный счет начислялись денежные суммы, на которые не может быть обращено взыскание, и составить заявление о снятии арестованных денежных средств, в котором необходимо сформулировать требование об отмене постановления об аресте счета и арестованных на нем денежных сумм, указывают юристы.
Впрочем, это не единственный тип ошибок при аресте средств в банках. Среди других примеров — арифметические ошибки, несправедливые штрафы или даже фиктивное решение суда. В такой ситуации придется снова, увы, идти в суд.
Есть и еще один случай — долгие споры, которые выигрывают и проигрывают разные стороны на разных этапах рассмотрения. Что делать, если в апелляции вы проиграли, деньги на счете арестовали и списали, а, например, в кассации — на следующем этапе судебного разбирательства — фемида оказалась вдруг на вашей стороне?
«На этот случай есть такой инструмент: поворот исполнения решения суда», — говорит Галина Гамбург. Но это уже предмет отдельной публикации.
АРЕСТ В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ
Арест может затронуть не только счет.
Судебный пристав-исполнитель также вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из России при неуплате долга в установленный срок, если сумма задолженности по решению суда составляет 30 тыс. руб. и более (п. 3 ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве»), указывает Артур Аванесян.
Кроме того, имеются и иные санкции, такие как обращение взыскания на имущество должника (движимое, недвижимое), вплоть до изъятия этого имущества и его реализации; также может быть применено временное лишение прав, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, отмечает Екатерина Олецкая.
Существуют ли карты, с которых приставы не могут снять деньги?
На какие карты приставами не может быть наложен арест?
Порядок действий судебных приставов указан в действующем законодательстве Российской Федерации. Сотрудники направляют в Федеральную налоговую службу запрос о счетах должника — по этому запросу ФНС в течение 7 дней должна предоставить информацию о накопительных, кредитных, зарплатных и других счетах физического лица. В перечень полной информации о должнике входят наличие рублевых или валютных счетов и вкладов, деньги, хранящиеся на этих счетах, а также хранение в банке депозитов и других ценностей.
Так как пристав отправляет запрос в Федеральную налоговую службу только один раз и больше не обновляет информацию, она может устаревать. Например, если у должника есть счет в Альфа-Банке, и на него наложен арест, то когда он спустя пару месяцев откроет счет в Совкомбанке, пристав не спишет с этого счета средства — это не потому, что он не может наложить на него арест, а потому что просто пока не знает об этом счете. Это не значит, что об этом счете он не узнает спустя некоторое время и не снимет средства.
Арест с последующим снятием денег может быть наложено на любые карты должника, так как в России нет банков, которые не сотрудничают с судебными приставами. Учреждения, оказывающие финансовые услуги, обязаны исполнять требования приставов в соответствии с Законом, поэтому когда в банк приходит запрос на предоставление информации о счете должника, он в обязательном порядке должен предоставить эту информацию. Банкам не хочется из-за сокрытия информации о должнике лишиться лицензии или получить штраф от ЦБ.
Перечень кредитных организаций, не сотрудничающих с ФССП
Заранее отвечая на вопрос: в России нет банков и кредитных организаций, которые не сотрудничают с Федеральной службой судебных приставов. Все финансовые организации обязаны предоставлять любую необходимую информацию о должниках, иначе ими будет нарушено действующее законодательство.
Скрыть денежные средства от приставов можно, если открыть счет в другом банке или воспользоваться электронными кошельками. Судебные приставы сотрудничают со всеми банками, но они направляют запрос о счетах единоразово, что является возможностью для физического лица “спрятать” деньги на другом счету. По состоянию на 1 сентября 2021 года, в России действуют 339 коммерческих банков — пристав не сможет физически отправить запросы в каждый из них, так как за каждым сотрудником ФССП закрепляются сотни и тысячи клиентов.
Одним из первых мест, куда ФСПП направляет запрос для дальнейшего снятия средств, является Пенсионный фонд, поэтому если денежные средства хранятся на зарплатной карте, с вероятностью 100% их обнаружат, а счет заблокируют.
Существует миф, согласно которому деньги можно спрятать в небольших или местных финансовых учреждениях, куда ФСПП отправит запрос в последнюю очередь. Но на деле особой разницы нет, где хранить деньги, так как при необходимости приставы найдут любой счет должника. Если небольшой банк решит скрыть информацию о должнике, по закону «Об исполнительном производстве» на организацию будет наложен штраф в размере половины денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более 1 миллиона рублей. К тому же, при игнорировании запроса, центральный банк может устроить внеплановую проверку, а это тоже невыгодно кредитным организациям, в работе которых могут быть найдены недочеты.
В феврале 2019 года Государственная дума приняла закон, гарантирующий неприкосновенность социальных доходов, к таким относятся:
При взыскании денег со счетов должника арест будет наложен на любые сбережения, хранящиеся в банке, в том числе на деньги, хранящиеся на кредитной карте. Собственником предоставленных должнику финансов выступает банк, должнику они не принадлежат, поэтому, с одной стороны, приставы не могут просто так заблокировать кредитную карту, так как на кредитном счете нет денег должника, а если он все-таки пополняет карту, то средства отправляются на банковский счет. Если ФСПП решит заблокировать кредитную карту или снять с нее деньги, то заблокирует денежные средства банка.
С другой стороны, задача судебных приставов — арестовать деньги на всех счетах должника независимо от того, дебетовая или кредитная это карта, поэтому ФССП не будет долго разбираться в тонкостях и попросту заблокирует счет.
Какие банки сотрудничают с приставами?
Исходя из вышенаписанного, абсолютно все российские банки сотрудничают с приставами, так как им невыгодно идти наперекор ФССП, которым нужно снять денежные средства должника. Но есть несколько крупных банков, в которые пристав направит запрос о предоставлении информации по должнику в первую очередь. К ним относятся:
Если денежные средства хранятся на счетах этих банков, их обнаружат и могут снять в первую очередь.
Далее они могут обратиться к банкам, которые уже не входят в топ-10 крупных банков России, например, Росбанк, Ренессанс Кредит, Банк Хоум Кредит, Русский Стандарт, Ак Барс и так далее.
Есть финансовые организации, к которым приставы обратятся в самую последнюю очередь, чтобы снять деньги — такие банки находятся под западными санкциями, введенными Госдепартаментом США в ответ на вхождение Крыма в состав России. Их немного, но они есть. Это Банк «Россия» и СМП-Банк. Также невысока вероятность, что пристав обратится в небольшой региональный банк, так как такие учреждения являются самыми первыми кредитными организациями в списке на отзыв лицензии. Владельцы и акционеры небольших банков не очень охотно вкладывают средства в развитие банковского бизнеса, у них не всегда есть на это средства.
