Сообщение о пожаре
Сообщение о пожаре – это извещение пожарной охраны о месте возникновения пожара.
Сообщением о пожаре могут служить сигнал системы пожарной сигнализации «01», а также другие источники, указывающие адрес возникновения пожара.
Одним из этапов боевых действий по тушению пожаров является прием и обработка сообщения о пожаре.
Вызов экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
Прием и обработка
Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях (ЧС) используются единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» и телефонные номера приема сообщений о пожарах «01», «101».
Прием и обработка сообщения о пожаре осуществляются диспетчером (должностным лицом, на которого возложены функции по приему и обработке сообщения о пожаре) центрального пункта пожарной связи территориального, местного гарнизона, подразделения пожарной охраны, единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных образований (ЕДДС), и включают в себя:
При поступлении сообщения о пожаре диспетчеру гарнизона, диспетчеру ЕДДС, информация немедленно передается диспетчеру подразделения пожарной охраны, в районе выезда которого находится место пожара.
Обработка сообщения не должна задерживать выезд и следование караула к месту пожара.
Порядок
Заметив пожар или загорание, необходимо немедленно организовать оповещение об этом всех находящихся в здании людей, независимо от размеров и места пожара или загорания, равно как и при обнаружении хотя бы малейших признаков горения (дыма, запаха гари) и немедленно вызвать пожарную охрану по телефону «01». Очевидно, что своевременное прибытие подразделений пожарной охраны, позволит в кротчайшие сроки ликвидировать пожар и быстрее оказать помощь людям, находящимся в опасности.
Сообщения о пожаре, как правило, передаются по телефону. Поэтому каждый человек должен хорошо знать места расположения телефонных аппаратов, особенно тех, которые доступны в любое время суток.
Важно. Следует помнить, что с помощью сотового телефона можно вызвать помощь даже при отсутствии средств на счете или SIM-карты по номеру «112».
Источники: Российская энциклопедия по охране труда. Под редакцией В.К. Варова, И.А. Воробьева, А.Ф. Зубкова, Н.Ф. Измерова. –М.: 2007; приказ МЧС России № 444 от 16.10.2017 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».
Работа на пепелище: как специалисты МЧС определяют причины пожаров
Журналист cherinfo узнал, как расследуются причины пожаров и определяются очаги возгораний, какие исследования проводят в пожарной лаборатории и как из-за обычного кипятильника может сгореть 60 построек.
Единственная в Вологодской области испытательная пожарная лаборатория главного управления МЧС России находится в Вологде на улице Лечебной. Здесь несут службу 13 специалистов, которые обслуживают территорию всего региона.
Работа сотрудников испытательной пожарной лаборатории начинается после того, как огонь потушен, рассказал ее начальник Евгений Хомяков:
«На каждый пожар вместе со специалистами органов дознания или с инспектором пожарного надзора выезжает наш специалист. На месте происшествия эксперт определяет, какие объекты нужно взять для исследований в лаборатории (электропроводка, пробы угля, грунта), чтобы понять, где находился очаг пожара, как распространялось горение и что в конечном итоге стало причиной пожара».
На месте пожара используются полевые приборы, тепловизоры, газоанализаторы, опрашиваются очевидцы, свидетели происшествия, которые, часто сами того не зная, могут указать на причину возгорания. Самый сложный случай — когда дом сгорел полностью.
«Самое важное — определить очаг пожара, — рассказал эксперт сектора судебной экспертизы испытательной пожарной лаборатории Эльдар Шахабов. — В мае прошлого года в Никольске произошел крупный пожар: практически дотла сгорели 60 строений, бани, дровяники, гаражи, огнем уничтожило два дома, еще три были повреждены. Со слов очевидцев мы определили, что пожар начался с бани, определили участок, где она находилась. На месте нашли проводники с признаками аварийной работы, а потом и кипятильник. Исследование кипятильника показало, что он работал в нештатном режиме, без воды. Был сделан вывод, что хозяйка бани в этот день пользовалась кипятильником, оставила его включенным и ушла. Он и стал причиной пожара».
В таких случаях определить причину пожара помогает металлография.
«Я устанавливаю момент короткого замыкания на электропроводке, то есть произошло ли оплавление проводника в момент первичного или вторичного короткого замыкания. На исследование присылают медные проводники, которые мы заливаем эпоксидной смолой. После травления через микроскоп будет видна их структура», — рассказала инженер сектора исследовательских и испытательных работ лаборатории Ольга Атаман.
Проводники изымают с мест происшествий, если отрабатывается версия возникновения пожара из-за короткого замыкания. Определить очаг пожара помогут и угли. Достаточно всего нескольких проб, каждая — меньше грамма по весу.
«Пробы угля берутся с нескольких точек. Уголь растираем в ступке, а затем помещаем в пресс-форму. К ней подключается мультиметр, при помощи которого измеряется электрическое сопротивление угля. Это помогает установить длительность температурного воздействия там, где была взята проба. Учитывается также толщина конструкции, глубина переугливания. Все параметры дают картину, где горело дольше, а значит, косвенно помогают определить очаг возгорания», — отметил старший эксперт сектора судебной экспертизы Сергей Савинов.
По пробам материалов с места пожара в лаборатории также определят, были ли в момент возгорания в очаге пожара легковоспламеняющиеся жидкости или горючие вещества. Это поможет установить факт поджога.
«По сгоревшему автомобилю, как правило, можно сказать сразу, что стало причиной пожара. Даже по цвету металла можно определить температуру горения, понять, был ли это поджог», — констатирует Евгений Хомяков.
В испытательной пожарной лаборатории также ведутся испытания в области пожарной безопасности: на специальном оборудовании определяют температуру горения газов, жидкостей, проверяют материалы и ткани на горючесть. По заказу в лаборатории испытывают пенообразователи и огнезащитные вещества, а также проверяют противопожарные системы и оборудование.
Качество огнезащитной обработки деревянных конструкций особенно тщательно проверяют в школах, детских садах, общественных зданиях, на чердаках жилых домов.
«Для такой проверки берется не менее четырех образцов с каждой тысячи квадратных метров, — объяснила инженер сектора исследовательских и испытательных работ Светлана Никитина. — Образец, обработанный составом, зажимается в специальном приборе, после чего в течение 40 секунд поджигается. Затем оценивается состояние образца, площадь обугливания, самостоятельное горение, наличие прогара. По результату испытания всех образцов выдается протокол, соответствует ли качество обработки существующим стандартам или необходимо ее повторить».
В 2017 году специалисты испытательной пожарной лаборатории выезжали на пожары 228 раз, провели 111 экспертиз, выдали 344 заключения. Кроме того, они провели 717 испытаний веществ и материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность.
Как проводят разведку пожара
Тушение пожара начинается с того, что прибывшая на место происшествия бригада проводит разведку, оценивая сложившуюся ситуацию. Ее цель и задачи – сбор информации о пожаре для дальнейшего принятия решения об организации ведения боевых действий. Проведение разведки позволяет оценить масштаб возгорания, уровень угрозы для людей и определить необходимое количество сил. Правила проведения и организации разведки пожара утверждены приказом МЧС России № 444 от 16.10.2017 г.
Нюансы пожарной разведки
Основные действия при разведке пожара предполагают сбор информации, которая позволит оптимально распределить боевые силы. Работают по плану:
Действия при разведке пожара носят стремительный характер. Связано это с использованием в строительстве материалов повышенной горючести. Именно поэтому на первом этапе разведывательные мероприятия предполагают классификацию материалов по параметрам:
Полученные данные считаются основой для дальнейшей разработки стратегии ведения боевых действий. При этом приоритетным действием при разведке пожара считается работа с людьми. Сначала определяют их количество в зоне ЧС и оценивают уровень угрозы для жизни. Затем при необходимости оказывают первую помощь пострадавшим. Параллельно с этими действиями организуется эвакуация людей через свободные аварийные пути.
Виды пожарной разведки
Разведывательные действия бывают нескольких видов:
Личный осмотр
Ведение разведки пожара методом личного осмотра начинается с изучения внешних факторов возгорания. Добираясь до места происшествия, разведбригада изучает документацию на объект, устанавливая степень горючести материалов, использованных для возведения зданий. Кроме документов проводится наблюдение за возгоранием: фиксируется цвет зарева, наличие дыма. Во время личного осмотра можно установить:
Личная разведка места пожара и зоны ЧС внутри объекта позволяет установить:
Опрос
Прибыв на место, ответственные за проведение разведки начинают опрос лиц, отвечающих за пожарную безопасность лиц. Это позволяет получить информацию об особенностях начала и течения возгорания, о количестве людей, отрезанных от спасателей пламенем и дымом. Также методом опроса выясняют состояние и расположение эвакуационных путей. Определяют возможные пути распространения огня в зависимости от специфики эксплуатации объекта.
Метод опроса обязателен при возгораниях на промышленных предприятиях. В этом случае устанавливают наличие и состояние вентиляционных систем, путей эвакуации и огнетушащих веществ. В отдельных случаях сотрудники объекта, где произошло возгорание, могут быть включены в состав разведгруппы.
Изучение документации
Получив сообщение о возгорании, по пути следования к месту происшествия огнеборцы изучают документацию на объект, устанавливая особенности прокладки водопроводных сетей, путей эвакуации, мест хранения легковоспламеняющихся веществ. Устанавливают также места подъезда спецтехники и возможные пути отступления при усугублении ситуации.
Основная документация – планшеты с информацией о водоисточниках в районе происшествия, планы пожаротушения, разработанные на объект, строительные чертежи, по которым изучают особенность зданий для составления маршрута работы.
Организация ведения разведки
В состав группы разведки пожара входят руководитель тушения пожара и связной. Если по вызову прибыло два и более подразделения, то группу дополняют их руководители. Если проведение разведоперации предполагает использование СИЗОД, то минимальная численность группы – 3 человека. Численность увеличивается также в случае необходимости проведения спасательной операции по выводу пострадавших из зоны возгорания.
Разведгруппу всегда возглавляет РТП, а также командиры на каждом участке. Количество разведывательных групп увеличивают в случае:
Число необходимых разведгрупп определяет РТП. Его задача – поставить цели и сформировать маршруты работы, а также порядок передачи собранной на месте информации. Непосредственное участие в разведке РТП принимает только на самом сложном участке. В работе пожарные используют приборы освещения, СИЗОД, спасательное оборудование.
Правила ведения разведки
Пожарная разведка ведется с момента выезда бригады по месту вызова. Всегда работают по плану:
По результатам разведоперации получают данные о степени угрозы для людей и делают прогноз о необходимости проведения эвакуации. Определяют вид пожара и выбирают для него протокол локализации огня. Проводят поиск источников воды. Определяют необходимое количество технических сил.
«Нельзя быть нормальным и пойти в открытый огонь». Пожарный — о вареных трупах и здоровом цинизме
Около 40% пожаров происходит по глупости, но такие обычно быстро удается предотвратить.
В первый день работы в пожарной охране, семь лет назад, я чуть не спалил собственную квартиру. Проснулся рано утром, поставил завтрак на плиту и уснул.
Проснулся — вся квартира в дыму, завтрак сгорел, прилип. Полтора месяца в квартире жить было невозможно. Зима, –30 °C, а ты проветриваешь.
Был довольно смешной случай. К вам никогда не стучались пожарные? Это всегда очень забавно смотрится со стороны, когда к тебе ломятся, звонят в дверь, ты открываешь — а там как минимум два человека, в каске, в обмундировании, с бензорезом, с топором здоровым…
— У вас что-то горит?
— Нет.
— Есть заявка, что на вашем балконе дым.
Они понимают, почему нас вызвали, но всячески пытаются отнекиваться, и это всегда очень неумело выходит. «Нет, что вы, мы только домой пришли». А мы-то чувствуем запахи. Уже привычка профессиональная — принюхиваться.
— А по-моему, у вас что-то есть, давайте посмотрим. — Мы выходим, а у них там мангал на балконе стоит. — Вкусные шашлычки?
— Блин, простите нас, мы не знали, что на балконе жарить нельзя.
Причем перед домом у них огромная зеленая посадка, есть полянка, где можно жарить шашлыки. Лавочки стоят. Нет, им надо на балконе седьмого этажа пожарить.
Есть очень бдительные люди, которые звонят в панике: у нас три квартиры горят уже синим пламенем! Ты приезжаешь, а там, оказывается, сосед делает ремонт, штукатурит стену — пыль идет.
Бывают ситуации, когда люди, наоборот, не додумываются позвонить в пожарную охрану. Я как-то заменял основного диспетчера в Коломне, и мне позвонил наш дознаватель (человек, который выясняет причину пожара):
— Вам поступала заявка, что в таком-то поселке горит дом?
— Нет, не поступала.
— Очень интересно, я стою возле этого дома — он уже догорает. А рядом стоят 30 человек и снимают всё это на телефон.
Естественно, мы выехали, но по факту сгорел целый дом, и никто так и не позвонил.
Наиглупейшим среди больших пожаров был тот, в котором погибли 12-летний мальчик и один взрослый. Собственно, в их же квартире и произошло возгорание. Отчим с другом «отдыхали» в ту ночь, друг уснул с сигаретой. Сам отчим выбежал, сосед смог спасти двух младших братьев. Пытался разбудить старшего, но тот, видимо, не проснулся, как это бывает у подростков, — открыл глаза и дальше спать. Большое количество людей осталось без жилья, потому что кто-то покурил в постели. Что касается мальчика, как такового тела уже не осталось — мы доставали фрагменты. Буквально раскапывали части скелета.
Практически всегда при пожаре люди погибают от удушья. Около 2% сгорают заживо. Это невыносимая боль, поэтому большинство умирает от шока.
Условно говоря, квартира в 50 кв. метров заполнится густым едким дымом меньше, чем за минуту. Человек в этом дыму сможет продержаться минуты три, прежде чем отключится. И даже это будет очень сложно, потому что кислород быстро выгорает.
Черт с ними с документами, с деньгами, с какими-то вещами… не надо выносить телевизоры и холодильники. Не нужно лезть в сейф, который находится за тысячью замками. Пока ты будешь стараться вынести что-то, извини меня, ты умрешь.
Есть, безусловно, несколько секунд, чтобы дернуть маму, жену, бабушку, ребенка, собаку, в конце концов, но это очень сложно. Собаки и кошки, как и дети, забиваются в самый дальний угол, откуда их очень сложно достать. Если квартира очень плотно заполнилась дымом, припадай к полу. Дым поднимется наверх, и это даст тебе где-то минуту дополнительного времени.
Высунувшись якобы подышать кислородом, вы на самом деле дышите дымом, который тянется в окно.
На учебе нам показывали старое видео возгорания в здании Сбербанка на шестом этаже. Девочки, которые там работали, вместо того чтобы бежать, начали закрывать кассы на ключ, документы прятать — в итоге девять человек погибло. Либо огонь отрезал доступ к дверям, либо было очень плотное задымление, но они решили ждать помощи в окнах. По какой-то причине пожарные приехали не сразу.
С момента вызова до прибытия пожарной бригады должно пройти 10 минут — это наш норматив, но иногда часть сильно удалена от источника пожара.
В каких-то населенных пунктах этот норматив может растягиваться. В Коломне от нашей части до определенного места пожара норматив прибытия был 30 минут. За полчаса сгореть может всё. В момент прибытия пожарных девочки задыхались в этих окнах и просто выпадали. Страшная картина. Люди стояли и смотрели и ничем помочь не могли.
Самая первая единица (погибший) на моем веку — собака. Мы нашли ее через несколько часов после пожара: она поджарилась, будучи на привязи без каких-либо шансов на спасение. Мы находили единицы в разных состояниях — от фрагментов до практически целых. И вареные были, и поджаренные.
Во время пожара очень сильно накапливается температура, превращая помещение в бетонную коробку. Если в квартире происходит горение, она буквально превращается в термос.
Мой наставник рассказал случай, как в квартире в момент пожара бабушка принимала ванну. Она сварилась заживо, вернее, сначала задохнулась, а потом сварилась.
Вторая история… в одном из пожаров погибли две молодые девушки. Они оказались в закрытой квартире, и, видимо, в суматохе на них упал шкаф. После тушения их нашли по фрагментам. Одной девушке придавило ноги — по ним и вышли на тела. Подняли шкаф — а там обе девушки в золотистой корочке. Шкаф сработал как печка…
Мне тяжелее всего работать с задохнувшимися людьми, потому что визуально человек остался цел, но по факту жить перестал. Очень сложно вынести целого, но мертвого человека. Расслабленным телом очень тяжело управлять. Мы стараемся вынести их на носилках, если есть возможность, но иногда тела находятся в таких неуклюжих позах…
Во время одной спасательной операции (не во время пожара) нужно было найти дедушку, который неделю не выходил на связь. Он был из категории людей, которые всё к себе в дом тащат. Это была абсолютно захламленная квартира, в которой ты перемещаешься на подушке из мусора. По запаху-то мы чувствовали, что он где-то рядом. В итоге нашли его за диваном, то есть он обмяк, упал туда и вот так и пролежал.
Если вообще можно говорить об удобстве работы с трупами, на мой взгляд, проще работать с фрагментами, но их найти сложнее, особенно во время крупного пожара.
Это как археологические раскопки, только с водой и пожарными стволами. Ты стоишь и стволом этим промываешь. Некоторые части тела полностью выгорают, например кисти рук. Там довольно тонкие кости.
Естественно, жалко людей, но потом привыкаешь и через какое-то время начинаешь спокойно шутить на эту тему.
Например, после очередного пожара мы выходим из задымленной зоны на улицу, достаем сигарету и начинаем курить. В этот момент обязательно кто-то спросит: «А вам там дыма было мало?»
На что я обычно отвечаю: «Здесь вкуснее, здесь через фильтр».
Такая работа, безусловно, оставляет свой отпечаток. Когда начинаешь в этом разбираться, приходишь к тому, что жизнь — это самое дорогое, что нам дается. Родственники не могут привыкнуть к этому: мама, бабушка всегда за меня беспокоятся. Жена тоже переживает, но старается не подавать виду.
Конечно, есть моменты в работе, которые не сразу отпускаешь. Мне всегда жалко детей, взрослые же зачастую сами виноваты в пожарах. Запомнился день, когда мы спасали ребенка. Один из нас нашел девочку трех лет. Начал оказывать первую доврачебную помощь, потом передал ребенка второму спасателю. В этот момент я тоже был рядом. Там вдвоем делать нечего на самом деле. У нас есть дыхательные аппараты с функцией постоянной подачи кислорода. Это специальные кислородные маски, с помощью которых мы продуваем дыхательные пути. В момент, когда откачивали эту девочку, у меня был четкий приказ: включить свой дыхательный аппарат и зайти внутрь для тушения пожара.
Всё уже было подготовлено, уже была вода, мне оставалось только надеть на себя маску и зайти. Я ждал, когда она сделает свой первый самостоятельный вдох, и только после этого смог оставить ее. На тот момент моя дочка была чуть младше.
У парня, который ее откачивал, дочка чуть старше, и у парня, который ее нашел, тоже дочка. Мы прям как никогда выдохнули, когда вышли с того пожара.
Схема расследования пожара
Как происходит расследование причин пожара у нас в России в настоящее время. Очень, очень плохо. В стране нет единой службы наподобие штатовской Службы Пожарных Маршаллов, которая выдавала бы вердикт о причине пожара и отвечала за него перед судом штата.
Сейчас эта деятельность в России «размыта» по разным органам, службам, судам.
Объясним на примере.
Произошёл пожар в жилом доме. Вызванные пожарные потушили пожар. Что происходит дальше?
1) е сли жертвы были, дело о гибели на пожаре начинает расследовать следователи Следственного Отдела (СО) при Районном Отделе Внутренних Дел ( РОВД), того района, где случился пожар.
2) если жертв было много, то дело о массовой гибели людей на пожара начинает расследовать следователь СО Следственного Комитета ( СК) при Прокуратуре района, города или области (края).
3) если жертв не было, а лишь небольшой материальный ущерб, то дело о пожаре расследуется дознавателем Отдела Дознания (ОД) службы Государственного Пожарного Надзора ( ГПН) того района, где произошёл пожар.
4) если ущерб был большой, то расследованием может заниматься как дознаватель ГПН, так и следователь РОВД. А если ущерб очень большой, то могут подключить и следователя Прокуратуры.
Каждый из перечисленных органов следствия имеет свои особенности ведения дел, и имеет разную квалификацию в расследовании пожаров.
Наиболее квалифицированы дознаватели ГПН, но их задача была и остаётся не установить причину пожара, а установить наличие умысла в возникновении пожара или отсутствие такового. Как только он решает, что умысла не было (поджога, то бишь ), он с лёгким сердцем выносит Постановление об отказе в возбуждении Уголовного Дела ( УД) и отпускает Пострадавших от пожара граждан на все четыре стороны, предоставляя им право в суде выяснять: Кто виноват в пожаре?
Учитывая всё это, перейдём к рассмотрению технологии установления причин пожара, т.е. к следующему этапу.
Кстати, дознаватель ГПН может назначить проведение экспертизы и в другое государственное СЭУ, где ему обязаны будут так же бесплатно провести экспертизу, как и ИПЛ.
Таким образом, в материалах дознания по причине пожара могут и должны иметься следующие материалы: Акт о пожаре, протокол осмотра места пожара, объяснения свидетелей и очевидцев пожара, заявления потерпевших о размере ущерба, Техническое заключение о причине пожара или Экспертное заключение.
На основании собранных материалов и результатов заключения (или экспертизы) дознаватель выносит решение о причине возникновения пожара.
Сначала проводится осмотр места пожара с составлением Протокола осмотра места преступления, в котором главное внимание уделяется месторасположению трупа, обстановки его окружающей, следам насильственных действий и пр. Следы пожара и возможная причина пожара их интересует в последнюю очередь. Поэтому эти протоколы содержат мало информации для исследования обстоятельств возникновения пожара. При проведении осмотра проводится, как правило, фотографирование места обнаружения трупа и общий вид места пожара, которые так же малоинформативны для установления причины пожара.
В первом случае, когда погибший сначала был убит, а потом возник пожар, следователь уверен, что найдя преступника он узнает и как возник пожар. Поэтому причина пожара ему не интересна.
В связи с вышеизложенным можно заключить, что расследовать причину пожара при ведении уголовного дела следователю невыгодно – а вдруг экспертиза даст вывод, что было не «… неосторожное обращение…», а поджог? Тогда надо будет искать поджигателя, а это очень хлопотно и непросто!
5. Что бывает, когда при пожаре никто не погибает, но имеется материальный ущерб?
Тогда дознаватель ГПН после проведения дознания, не находя признаков преступления (свидетельств поджога), составляет Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и передаёт его пострадавшему от пожара. При этом разъясняется, что предъявление претензии за возникновение пожара и повреждение имущества он (пострадавший) может предъявлять гражданский иск в суд на того, из-за неосторожности которого или ненадлежащего исполнения которым своих обязанностей произошёл пожар.
Это может быть (по версии дознавателя) сосед, от которого начался пожар, рабочий, проводящий работы без соблюдения правил пожарной безопасности, организация, некачественно выполнившая работу и пр.
Чтобы понять, что следует предпринимать, нужно П роконсультироваться со Специалистом! Напомним, что такие специалисты могут быть в государственных учреждениях ( ИПЛ МЧС, ЭКЦ МВД, ЛСЭ МЮ), но консультирование в их функции не входит. А вот негосударственные экспертные организации (которые имеют в штате пожаротехников ) или частные эксперты с удовольствием вам в этом помогут. Тогда вы сможете решить, стоит ли в вашей ситуации предпринимать какие-то дальнейшие шаги.
Если после консультации со специалистом вы решили через суд добиваться справедливого решения вашего дела, то такого решения возможно будет ожидать в том случае, если представленные вами суду доказательства будут неоспоримыми.
Это достигается несколькими путями.
а) В случае, если в Постановлении от отказе в возбуждении уголовного дела отсутствует прямое указание на виновника пожара, перед подачей Искового Заявления в суд закажите в Экспертном Учреждении или Организации, или Частному Эксперту проведение Экспертного Исследования, в котором будут разъяснены положения Постановления об отказе в возбуждении УД, проведён анализ других имеющихся материалов, и даны выводы о правомерности вынесения такого заключения и даны ответы на остальные ваши вопросы. Это Экспертное исследование, вместе с исковым заявлением и другими материалами представляйте в суд.
б) если исковое заявление уже подано в суд, то на первом же заседании требуйте проведения Судебной Пожарно-Технической Экспертизы по тем вопросам, решение которых помогут суду решить дело в вашу пользу. Суд может поручить проведение такой экспертизы или государственному СЭУ, негосударственной СЭО, или конкретному эксперту-пожаротехнику. Стороны сами вправе предложить того эксперта или организацию, которым они доверяют проведение такой экспертизы.
В случае принятия судом такого решения Х одатайствуйте перед судом о предоставлении органом дознания, которым первоначально расследовался пожар, эксперту всех материалов Отказного производства дела о пожаре, всех материалов, имеющихся у ИПЛ МЧС, по данному пожару, если их специалисты выезжали на этот пожар или проводили осмотр.
На основании вышеизложенного можно предложить Схему решения проблем, связанных с установлением причины пожара и виновника его возникновения, которая действовала и действует по настоящее время.
Не криминальный пожар (без погибших).
1.1. Прибывают пожарные и тушат его.
1.1.1. Начальник караула ПО составляет Акт о пожаре.
1.2. Пожарные не прибывают на место пожара.
2. Прибывает дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)
2.1. Производит мероприятия на месте пожара
2.1.1. Производит осмотр места пожара
2.1.2. Производит выемку вещественных док-в
2.1.3. Проводит опрос свидетелей и потерпевших
2.1.4. (специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)
2.1.5. (специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)
2.2. Вы подписываете протокол осмотра
3. Дознаватель решает:
3.1. назначить проведение Исследования в ИПЛ
3.2. назначит проведение Экспертизы в СЭУ или ИПЛ
3.3. не проводить никаких исследований
4. Дознаватель после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:
4.1.1. Дело передаётся в следственные органы при РОВД
4.1.2. Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре
4.1.3. Дело расследуется самим ОД ГПН
4.2. Отказать в возбуждении УД.
4.2.1. Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.
4.2.2. Отказное производство (все материалы дознания о пожаре) остаётся в ГПН района.
5. Потерпевшие от пожара подают исковое заявление в суд о возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют
5.2. Постановление об отказе в возбуждении УД
5.3. Собственные материалы, документы, подтверждающие его правоту :
5.3.2. справки о проверках
5.3.3. квитанции об уплатах
5.3.4. показания свидетелей
5.3.5. предметы с места пожара
6. При судебном разбирательстве решается:
6.1. Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу
6.2. Провести пожарно-техническую экспертизу
6.2.1. Решает сам суд
6.2.1.1. Место проведения экспертизы выбирается судом
6.2.1.2. Оплата производится из средств бюджета
6.2.2. Решает одна из сторон
6.2.2.1. Место проведения и конкретный эксперт выбирается заявившей стороной
6.2.2.2. Оплата производится сторонами, в пропорциях, установленных судом
7. После проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.
7.1. Удовлетворить иск
7.2. Удовлетворить иск частично
7.3. В иске отказать
1. Вы имеете право участвовать при проведении осмотра места пожара со своим доверенным лицом, специалистом в области пожарной экспертизы, который может контролировать качественность проводимого осмотра, указать, какие замечание следует внести в протокол осмотра.
2. Вы можете привлечь специалиста для оценки выводов Технического заключения о причине пожара или Экспертного заключения, выполненного сотрудниками ИПЛ или другого СЭУ.
3. Вы можете, с помощью специалиста, оценить аргументированность и полноценность Постановления об отказе в возбуждении УД, для его опротестования, или оценки вероятности выгодного для вас исхода дела при рассмотрении его в суде.
4. Вы можете провести своё исследование причины возникновения пожара, конечно с помощью специалиста, которое может быть представлено в суд вместе с другими документами.
5. Вы можете получить квалифицированную рецензию на имеющееся в деле Экспертное заключение, которая может быть использована для прояснения обоснованности выводов экспертизы.
Учитывая это Схема приобретает следующий вид
Не криминальный пожар (без погибших).
1.1. Прибывают пожарные и тушат его.
1.1.1. Начальник караула ПО составляет Акт о пожаре.
1.2. Пожарные не прибывают на место пожара.
2. Вы приглашаете Специалиста присутствовать при осмотре места пожара
3. Прибывает дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)
3.1. Дознаватель производит мероприятия на месте пожара
3.1.1. Производит осмотр места пожара
3.1.2. Производит выемку вещественных док-в
3.1.3. Проводит опрос свидетелей и потерпевших
3.1.4. (специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)
3.1.5. Приглашённый Специалист фотографирует место пожара
3.1.6. (специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)
4. Дознаватель решает:
4.1. назначить проведение Исследования в ИПЛ
4.2. назначит проведение Экспертизы в СЭУ или ИПЛ
4.3. не проводить никаких исследований
4.3.1. Вы, по совету Специалиста, настаиваете на проведении экспертизы.
4.3.2. Если следует отказ, то проводите экспертное исследование в СЭО или с привлечением частного эксперта
5. Специалист оценивает обоснованность выводов проведённого исследования, выполненного в ИПЛ, или экспертизы, выполненной в СЭУ, и рекомендует:
5.1. обратится с заявлением в прокуратуру о несоответствии выводов экспертизы проведённым исследованиям
5.2. принять выводы данного заключения
6. Дознаватель после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:
6.1.1. Дело передаётся в следственные органы при РОВД
6.1.2. Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре
6.1.3. Дело расследуется самим ОД ГПН
6.2. Отказать в возбуждении УД.
6.2.1. Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.
6.2.2. Отказное производство (все материалы дознания о пожаре) остаётся в ГПН района.
6.2.3. Специалист оценивает аргументированность обоснования отказа и соответствие указанным в постановлении фактам реальным обстоятельствам дела, и составляет (если есть необходимость) Притензии к Постановлению об отказе…
7. Потерпевшие от пожара подают исковое заявление в суд о возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют
7.2. Постановление об отказе в возбуждении УД
7.3. Претензию к постановлению об отказе… (если есть необходимость)
7.4. Экспертное исследование, проведённое по его инициативе.
7.5. Рецензия на Экспертное заключение или Техническое заключение, выполненные СЭУ
7.6. Собственные материалы, документы, подтверждающие его правоту :
7.6.2. справки о проверках
7.6.3. квитанции об уплатах
7.6.4. показания свидетелей
7.6.5. предметы с места пожара
8. При судебном разбирательстве решается:
8.1. Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу
8.2. Провести пожарно-техническую экспертизу
8.2.1. Решает сам суд
8.2.1.1. Место проведения экспертизы выбирается судом
8.2.1.2. Оплата производится из средств бюджета
8.2.2. Решает одна из сторон
8.2.2.1. Место проведения и конкретный эксперт выбирается заявившей стороной
8.2.2.2. Оплата производится сторонами, в пропорциях, установленных судом
8.3. Вы ходатайствуете перед судом заслушать мнение Специалиста о причине и обстоятельствах пожара, его заключение об обоснованности выводов проведённых в СЭУ экспертиз.
9. После проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.
9.1. Удовлетворить иск
9.2. Удовлетворить иск частично
9.3. В иске отказать
Сравнивая эти две схемы становится очевидно, что во втором случае у вас появляется значительно больше возможности контролировать процесс расследования причин пожара, подготовить для суда обоснованное исковое заявление, представить суду доказательства, гарантирующие защиту ваших прав.
