Как получить разрешение на временное проживание в России
1. Что такое разрешение на временное проживание?
Разрешение на временное проживание (РВП) — это документ, позволяющий иностранцу проживать и работать в России в течение трех лет. Проживание на основании РВП — это, за редким исключением, первый этап получения российского гражданства.
Прожив в стране как минимум один год на основании разрешения на временное проживание, вы можете получить вид на жительство, а уже затем — российское гражданство.
После получения РВП вы можете:
2. Кто может подать документы на получение разрешения на временное проживание?
Правительство России ежегодно определяет квоту на выдачу РВП исходя из заявок регионов, однако она ежегодно снижается. В 2021 году в России будет выдано 39 325 разрешений на временное проживание, из них в Москве — всего 2 000.
В рамках этой квоты разрешение на временное проживание может получить практически любой иностранец, владеющий русским языком, не страдающий наркоманией, а также не болеющий ВИЧ и другими инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Но как только квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут.
Но некоторые иностранные граждане и лица без гражданства могут получить РВП без учета квоты.
Вы можете претендовать на получение РВП без учета квоты, если вы:
Вы можете одновременно подать документы и на получение РВП для своих детей или опекаемых вами ограниченно дееспособных или недееспособных граждан.
Подать документы на получение РВП детьми или опекаемыми вы также можете в случае, если вы являетесь гражданами РФ или проживаете в России на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Правила распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации
В соответствии указанным Постановлением, квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации распределяется формируемыми в субъектах Российской Федерации комиссиями, на основании заявки-анкеты о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание, форма которой утверждается МВД России. При принятии решения Комиссия руководствуется критериями оценки иностранного гражданина, предусмотренными Постановлением.
С 15 марта 2021 года подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне Красноярского края по предварительной записи будет осуществляться прием заявок-анкет на выделение квоты, установленной Правительство Российской Федерации на 2021 год.
Для иностранных граждан, прибывающих на территории городов Красноярска и Дивногорскаприем заявок-анкет на выделение квоты осуществляется сотрудниками Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю каждую рабочую среду с 08.30 до 13.00 часов на площадке Федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» МВД России, расположенного на втором этаже по адресу: г. Красноярск, ул. Устиновича, 1, по предварительной записи (каждый рабочий понедельник с 08.30 до 13.00 часов по телефону 8(391) 249-94-50).
В связи с изменением графика работы в праздничные (не рабочие) дни вместо 14 июня г. предварительная запись будет осуществляться 15 июня 2021 г.
Для иностранных граждан из других муниципальных образований края, заявка-анкета принимается по месту постановки на миграционный учет сотрудниками подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне Красноярского края.
Иностранный граждан или лицо без гражданства, при обращении в подразделение по вопросам миграции предъявляет:
Также по собственной инициативе могут предоставляться документы, подтверждающие наличие критериев оценки иностранного гражданина для получения квоты.
Правила распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации
Правила распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
В соответствии указанным Постановлением, квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации распределяется формируемыми в субъектах Российской Федерации комиссиями, на основании заявки-анкеты о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание, форма которой утверждается МВД России. При принятии решения Комиссия руководствуется критериями оценки иностранного гражданина, предусмотренными Постановлением.
Постановлением Врио Губернатора Белгородской области от 03 марта 2021 г. № 16 создана комиссия по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации.
Прием заявок-анкет от иностранных граждан и лиц без гражданства о выделении квоты осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов УМВД России по Белгородской областина районном уровне по месту пребывания.
Комиссия рассматривает заявку-анкету в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения, Комиссией принимается решение о выделении квоты либо об отказе в ее выделении.
Иностранный граждан или лицо без гражданства, при обращении в подразделение по вопросам миграции предъявляет:
Также, по собственной инициативе могут предоставляться документы, подтверждающие наличие критериев оценки иностранного гражданина для получения квоты.
Информация об остатке квоты
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2020 года № 2883-р для Белгородской области на 2021 год установлена квота на выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации в размере 1000 единиц.
Остаток квоты по состоянию на 02 сентября 2021 года составил 753 единицы.
Квота на проживание иностранцев в 2021 году
Зачем нужна квота на проживание иностранцам? Какие виды квот существуют для иностранцев? Кто утверждает квоты?
Чтобы законно находиться в России, иностранец должен иметь либо действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные законом или международным договором РФ документы, подтверждающие его право на пребывание или проживание в России (ст.2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ.
Многие граждане наслышаны о квотах, которые необходимы иностранцам, но путаются в их числе и надобности в каждом конкретном случае.
Виды квот для иностранцев
Для иностранцев действует несколько видов квот:
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Зачем нужна квота на проживание?
Сегодня мы рассмотрим назначение квоты на разрешение на временное проживание (далее по тексту — РВП). Если говорить упрощенно, то квота — это количественное определение, некий лимит для выдачи РВП иностранцам.
Как мы уже неоднократно отмечали, РВП является первым шагом для иностранца на пути к российскому гражданству. В свою очередь, это дает иностранцу право законно находиться в России, свободно въезжать и выезжать из страны.
Поэтому, чтобы иностранцу подать заявление на РВП, необходимо получить квоту.
Кто утверждает квоты?
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:
В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.
Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.
Как получить квоту на РВП?
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.
Информация о порядке рассмотрения вопросов, связанных с получением разрешения на временное проживание в пределах квоты
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛУЧЕНИЕМ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В ПРЕДЕЛАХ КВОТЫ
установленной Правительством Российской Федерации на 2021 год по субъектам г. Санкт-Петербург и Ленинградская область
на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации
Комиссия ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Санкт-Петербурге и Ленинградской области возобновляет свою работу.
Иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться в Комиссию и подать заявку-анкету с намерением получить разрешение на временное проживание в пределах квоты путем почтового отправления в период с 01 апреля 2021 го д а по адресу: ул.Кирочная, дом 4, лит. А, Санкт-Петербург, 191028.
Образец заполнения конверта для направления в Комиссию
КВОТА СПБ / КВОТА ЛО
Подчеркнуть выбранный для проживания субъект
В Комиссию ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание
в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
ул.Кирочная, дом 4, лит. А
Одновременно сообщаем, что в случае предоставления заведомо ложных сведений, решением Комиссии Ваше обращение будет отклонено.
По итогам заседания Комиссии иностранным гражданам и лицам без гражданства направляются ответы на адрес электронной почты. В случае положительного решения будет направлен ответ, содержащий информацию о месте и дате подачи комплекта документов о выдаче разрешения на временное проживание.
