Как узнать план застройки
Набор данных содержит информацию о действующих градостроительных планах земельных участков в городе Москве.
Современная ситуация в России
Основными субъектами и городами Российской Федерации, в которых мероприятия, проводимые по улучшению качества городской среды и правильной функционально-планировочной организации, связаны, в том числе, с разумным балансом жилых, социальных, инфраструктурных объектов и зеленых территорий, являются Москва, Санкт-Петербург и Казань.
Современная ситуация в Москве
Улучшение удобства и доступности городской среды города Москва неразрывно связано с подготовкой градостроительных планов земельных участков.
Подготовка ГПЗУ в городе Москве осуществляется на основе установленных правил застройки и землепользования, проекта межевания либо проекта планировки территории и регламентируется Порядком подготовки, утверждения и выдачи градостроительных планов земельных участков, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 25.05.2011 № 229-ПП, которое установило административный регламент предоставление государственной услуги, состав материалов и другие.
Там же опубликована контактная информация о руководстве Комитета и специалистах, участвующих в предоставлении государственной услуги.
А знаете ли Вы, что?
ГПЗУ принадлежит к исходно-разрешительной документации и является одним из важнейших документов, необходимых для строительства какого-либо объекта. В нём утверждаются назначение сооружения, этажность, площадь застройки и другие необходимые параметры, которые объясняют застройщику, как разрешено эксплуатировать участок и максимальные параметры его застройки.
Материал подготовлен на основе информации:
Как узнать план застройки
Набор данных содержит информацию об утверждённых проектах планировки территории в городе Москве.
Современная ситуация в России
Основным нормативным правовым документом, регламентирующим разработку проектов планировки территории в Российской Федерации, является Градостроительный кодекс Российской Федерации, введённый в действие федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет, что подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования муниципального образования, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Современная ситуация в Москве
Основными нормативными правовыми документами в соответствии с которыми в городе Москве организуется разработка проектов планировки территории являются:
Основанием для подготовки проекта планировки территории является правовой акт Комитета по архитектуре и градостроительству города Москва, который содержит решение о подготовке проекта планировки территории с указанием территории или описанием границ территории, государственного заказчика, физического или юридического лица, осуществляющего подготовку проекта планировки территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, источника финансирования и сроков подготовки проекта планировки территории.
Проект планировки территории подготавливается в целях:
и является основой для формирования градостроительных планов земельных участков, необходимых для получения разрешения на строительство.
Перечень органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих согласование технического задания на подготовку проекта планировки территории в части вопросов, входящих в их компетенцию, а также порядок подготовки, согласования и представления на утверждение проекта планировки территории приведён в постановлении Правительства Москвы от 06.04.2010 № 270-ПП.
Информация о начале разработки проекта планировки территории, а также проект постановления Правительства Москвы об утверждении проекта планировки размещается на официальном сайте Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы ( www.mka.mos.ru ).
Информация об утверждённых проектах планировки территории размещается в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы.
А знаете ли Вы, что?
Материал подготовлен на основе информации:
Кому и зачем может потребоваться градостроительный план земельного участка и где его получить? Пошаговая инструкция
Застройка земельного участка считается сложным процессом, сопряженным с подготовкой различной технической документации, в том числе и градостроительного плана земельного участка. Причем последний документ необходимо оформить уже на начальном этапе подготовки к строительству. Как выглядит градостроительный план земельного участка и где его можно получить, подробно рассказано ниже.
Что это такое?
В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:
Зачем нужен ГПЗУ?
Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:
Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.
Какую информацию содержит?
Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:
Чем отличается от чертежа?
В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.
В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.
Связь с другой документацией
До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:
После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.
Срок действия
Согласно п. 10 ст. 57.3 ГрК РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года со дня его оформления. По истечении этого времени использование сведений, указанных в подобном документе, не допускается.
Где взять ГПЗУ и кто его выдает?
Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:
Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.
Документы для получения
В каждом субъекте РФ отдел архитектуры и градостроительства администрации района или соответствующий департамент устанавливает свой комплект необходимых документов для получения ГПЗУ. Этот перечень можно узнать по телефону или найти на сайте учреждения.
Основные бумаги
В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:
Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:
Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?
В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:
При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.
Стоимость
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.
Регламент выдачи
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).
Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:
Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?
При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:
Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».
В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:
Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия
Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:
В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.
Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:
Ограничения и ответственность за несоблюдение
Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:
В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.
До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).
Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.
Полезное видео
Ниже можно ознакомиться с видео о том, что такое ГПЗУ и как его получить:
Генеральный план города Москвы до 2035 года
О проекте
15 марта 2017 года депутаты Московской городской думы приняли поправки в столичный закон от 5 мая 2010 года №17 «О Генеральном плане города Москвы», обеспечивающие развитие присоединенных территорий на период до 2035 года.
Это третий «постперестроечный» Генеральный план Москвы, разработанный Институтом. Результатом его разработки стала не только утверждаемая – правовая часть, но и материалы по обоснованию проекта, размещаемые в Федеральной информационной системе территориального планирования.
Проект внесения изменений в закон представила председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская. Законопроект был предложен Мэром Москвы Сергеем Собяниным в связи с включением территорий бывшего Подмосковья в границы города.
Проект Генплана прошел публичные слушания и был согласован со всеми заинтересованными органами власти федерального и регионального уровней. Разработчиком проекта выступал Институт Генплана Москвы по заказу Москомархитектуры.
«Это третий «постперестроечный» Генеральный план Москвы, разработанный Институтом. Результатом его разработки стала не только утверждаемая – правовая часть, но и материалы по обоснованию проекта, размещаемые в Федеральной информационной системе территориального планирования. Появление этого знакового для Москвы проекта комплексно отражает и в очередной раз подтверждает компетенции профессионального сообщества Института в видении долгосрочной перспективы развития города», — сказал заместитель директора по градостроительному проектированию Олег Баевский.
Всего к 2035 году в Новой Москве планируется построить порядка 300 новых детских садов, 110 школ, около 20 стационаров и 100 культурно-досуговых объектов.
В планы Новой Москвы заложено также развитие улично-дорожной и железнодорожной сети, модернизация системы радиальных автодорог (в т. ч. восточный дублер Калужского шоссе, трасса Солнцево — Бутово — Видное, дорога Пенино — Шарапово), развитие поперечных направлений (в т. ч. Внуково — Астафьево — Щербинка, Минское шоссе — Троицк — Щаповское), системы скоростного трамвая.
Внимание, файл 150 мегабайт
Внимание, файл 120 мегабайт
В проекте Генплана заложен принцип сбалансированности развития территории. Мэр Москвы Сергей Собянин поставил задачу развивать присоединенные территории комплексно, поэтому одним из приоритетов проекта является создание новых рабочих мест и центров деловой активности. И, конечно, проект содержит целый комплекс мероприятий по сохранению системы особо охраняемых природных территорий и обустройству новых озелененных пространств
В Новой Москве будет осуществлено масштабное строительство объектов внеуличного транспорта. В планах — 72 км линий с 33 станциями, включая продление Сокольнической линии метро после станции «Саларьево», продление Калининско-Солнцевской линии метро, строительство новой линии, соединяющей поселение Рязановское и районы Южного округа столицы, а также строительство новой линии, связывающей поселения Десеновское, Филимонковское, Сосенское со станцией Третьего пересадочного контура «Улица Новаторов».
К 2035 г. запланировано масштабное развитие и модернизация существующих на территории ТиНАО инженерных коммуникаций, в том числе: систем водоснабжения и водоотведения, тепло- и электроснабжения, газоснабжения.
Как узнать, что в моем дворе скоро начнется точечная застройка? Пять шагов
Сюжет, когда строители начинают рыть котлован и сооружать фундамент, а люди, увидев это, выходят на акции протеста, повторялся десятки раз — на Ботанике, на Юго-Западе, еще раз на Ботанике. Всегда это означает одно: люди опоздали, а девелоперская компания прошла через сложную бюрократическую процедуру получения всех разрешений, которая обычно длится больше года.
Вообще уплотнение ведется в каждом микрорайоне. Из последних — строительство 26-этажки на Амундсена, 57а (проект «Синары-Девелопмент») и двухсекционного дома в районе улиц Победы и Стахановская (проект «Астон.Екатеринбург»).
Заранее знать о планах строителей важно, ведь это может как улучшить качество жизни, так и сделать среду невыносимой. С одной стороны, девелопер может обновить кварталы с деревянными бараками или хрущевками, заменить изношенные сети, предложить новый сервис или услугу. После реновации капитализация целого квартала, а вместе с ней и стоимость вашей квартиры, могут вырасти.
С другой стороны, инвестор может захотеть выжать из участка максимум и строить столько квадратных метров, сколько позволяют нормативы. Тогда новостройка встанет фасад к фасаду к существующему дому, перекрыв соседям солнечный свет и уничтожив элементы дворового озеленения.
Чья земля?
Прежде чем что-то построить, компания-инвестор приобретает землю. Сведения о правообладателе есть в публичной кадастровой карте Росреестра, куда заносятся все участки, поставленные на учет, и где отражается данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Доступ к сайту свободный, но за выписку придется заплатить 275 рублей. Электронный запрос, оплата, и через 2-3 дня вы будете знать собственника.
Другой вариант — обратиться в земельный комитет городской администрации и запросить документы о том, за кем закреплена конкретная территория: градостроительный план земельного участка (в нем указываются параметры застройки и ограничения) и план межевания. Посмотреть график работы, адрес и прочие контакты земельного комитета можно здесь.
Как правило, детские и спортивные площадки во дворах относятся к дому и оформлены как общедолевая собственность жильцов, но не всегда. В любом случае это можно уточнить у своей управляющей компании.
Что можно строить?
Базовый документ, который определяет развитие конкретных кварталов, называется Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Они состоят из регламентной части, которую недавно изменили чиновники, повысив коэффициент строительного использования территории (КСИТ), и карты градостроительного зонирования, где указаны зарезервированные места под жилье, офисы, парки, промышленность и другое.
В случае с точечной застройкой прежде всего интересуют зоны Ц-2 (общественно-деловая зона местного значения), Ж-4 (среднеэтажная жилая застройка) и Ж-5 (многоэтажная жилая застройка). Именно в их границах можно возводить жилье (в зоне Ж-5 — аж до 100 метров) и коммерческую недвижимость.
Если Правила землепользования и застройки не предусматривают строительство жилья во дворе сейчас, то это не означает, что такой возможности не будет, скажем, через полгода. По обращению юрлиц в мэрии регулярно собирается комиссия по изменению ПЗЗ. Она может изменить зонирование или разрешить девелоперу увеличить предельные параметры строительства. Мониторить все поправки можно здесь.
Где будут строить?
Как правило, если застройщик задумал уплотнять квартал, то он не будет это делать за счет детской площадки. Во многих дворах есть огромный пустырь, который используется под стоянку, или заброшенное здание детского сада или хозпостройки. Именно такие объекты могут стать предметом сделки, которая касается только продавца и покупателя (так что оперативно о ней не узнать). Дальше девелопер меняет назначение земли и начинает готовиться к стройке.
Есть участки, которые принадлежат муниципалитету. В этом случае мэрия проводит аукцион на право аренды. Туда заявляются потенциальные инвесторы и торгуются: кто предложит больше — тому и достается лот. По такой же схеме разыгрываются участки для реновации, в терминологии горадминистрации — развитие застроенных территорий (РЗТ). Речь идет о расселении ветхих домов и возведении на их месте современного жилья.
Какой дом будут строить?
Этажность будущего здания, по сути, определяется двумя документами: Правилами землепользования и застройки на местном уровне и Нормативами градостроительного проектирования — на федеральном.
Нормативы градпроектирования гораздо ниже городских показателей — 1,5 кв. м недвижимости на 1 кв. м земли. В этом случае речь идет о микрорайоне в целом — с учетом проезжих частей, тротуаров, парков. Вот и получается, что его преодолеть практически невозможно.
Но и повышение КСИТ с 3 до 4 (это значит, что на каждом квадратном метре участка разрешат возводить 4 кв. м зданий вместо нынешних 3 кв. м), как уверяют девелоперы, никак не повлияет на плотность, поскольку есть требования по инсоляции, пожарным проездам, детским площадкам, парковочным местам.
Но застройщики могут совершенно легально отступить от КСИТ, если разработают проект планировки и обоснуют, зачем нужно увеличить плотность. То есть они должны показать, какими парковками будут пользоваться жильцы новостройки, как ездить машины, где играть дети. Вписать многоэтажку в любую местность можно, если распределить федеральные нормативы не на застраиваемый участок, а на весь квартал.
Например, возьмем план застройки территории на Амундсена, 57а. Еще месяц назад там стояла городская телефонная станция, ее снесли и сейчас начинают возводить жилье. Инвестор планирует построить 10100 кв. м нового жилья на маленьком участке в 0,3 га. Вроде бы это превышение всех нормативов и КСИТов (по крайне мере, действующего сейчас — 3), но инвестор подготовил планировку всего квартала площадью 47,3 га и новая плотность с учетом этого проекта получилась 11798,9 кв. м на гектар. Плюс к этому проектировщики не считают, что нужно строить детсад или школу, поскольку те, что находятся поблизости, справятся с наплывом новых детей.
Когда закончится стройка?
По закону стройке предшествует процедура учета мнения горожан. Раньше публичные слушания проводили в актовых залах районных ДК или в администрации города, куда любой желающий мог прийти и задать чиновнику любой вопрос. В 2018 году в мэрии приняли новый формат — переписка по интернету — и назвали его «общественные обсуждения».
Как и прежде, результаты собрания носят рекомендательный характер (то есть их необязательно учитывать). Тем не менее есть теоретическая возможность что-то поправить в девелоперском проекте (страница со всеми актуальными общественными обсуждениями находится здесь).
Правила предполагают три способа участия: через специальную форму на официальном сайте, в письменной форме через почту, а также через запись в книге учета посетителей. Материалы общественных обсуждений включают информацию о дате начала и окончания строительства, объемах, новых дорогах и соцобъектах.
Наконец, узнать о грядущей точечной застройке можно на сайте свердловского минстроя, где каждый месяц публикуется список выданных разрешений на строительство с указанием участка и сроков его действия. После получения этого документа рабочие могут начинать рыть котлован и сооружать фундамент, а люди, увидев это, выходить на акции, протестуя против точечной застройки.
